为啥三本一定要和母体大学“分手”
独立学院要真正“独立”，不能躺在母体大学上“打擦边球”...
澎湃特约评论员 杨三喜
绍兴文理学院元培学院暂缓“独立”了。日前，作为“母体”的绍兴文理学院官方表态：按规定程序听取，各方意见后决策，再向上报请“转设”。
前不久，浙江大学城市学院转设，为浙大城市学院、浙江大学宁波理工学院转设为，浙大宁波理工学院，就转设成，为了公办本科院校；而诸如中南财经政法大，学武汉学院，则成功转设为武汉学院，成为一所非营利性的民办，本科院校。
这些独立学院之所以能转设为，公办本科院校，很重要一个原因是其，办学水平，有的独立学院在浙江省，一本招生，录取分数超过部分省内公办，普通高校，用分数打出了“独立学院”独立的实力。
而像绍兴文理学院，元培学院这般，在转设过程中遇到，阻力的情况，也并不鲜见。主要还是在校师生担心，权益受损。从独立学院转为，公办本科学院还好，如果转为民办本科院校，失去了母体高校的光环，学生就业考研都，难免受到影响。毕竟当下的学历，鄙视链条上，三本还是在民办院校的前面。另外，交给母体高校的高额“分手费”也是一些独立学院转设，路上的拦路虎。
2008年，教育部发布《独立学院设置与管理办法》，要求符合条件的独立学院在5，年内转设为独立建制的普通本科高校，但是十多年过去了，全国300多所本科院校，仅有六七十所完成转设工作。最主要的原因便在于，转设的条件不够成熟、不具备“断奶”、单飞的实力。
比如，规定要求校园土地面积必须，在500亩以上，师资以及设备等办学指标必须按，普通本科条件配置。而脱离了母体之后，不仅无法凭借母，体校文凭招生，师资、课程质量都难以保证。
但转设仍是独立学院，的必然之路。独立院校创办的初衷在于应对，高等教育大众化过程中的资源不足问题，为了解决扩招与政府，投入不足之间的矛盾。从效果来看，独立学院加速，高等教育大众化进程，弥补教育投入不足、扩大招生满足民众对高等教育，的需求上发挥了积极的作用。
从教育公平的角度来看，独立学院的发展壮大是一种混乱，下的繁荣。独立学院成功嫁接了公办高校资源，和资本力量，同时具有公办和，民办的双重属性，其实是通过模糊不清的，办学属性和产权关系，利用公办高校的优质资源，和品牌效应获得发展便利与优势。
这种“双重属性”为独立学院带来了便利，和优势，也带来了被人诟病的地方，一方面它挤占了，公办高校资源，另一方面也对民办，普通高校造成了不公平竞争——毕竟戴着公办大学的“帽子”。
时至今日，我国高等教育毛入学率已经，达到48.1%，进入大众化阶段只是一步，之遥，独立学院的社会基础和法理基础，都不复当年。营造一个规范发展、公平发展的，高等教育发展环境，实现高等教育从外延式，发展向内涵式发展转型内，迫切要求独立学院转设，明确办学属性和产权关系，进行公平竞争。
当前，独立学院自身面临的，多方位挑战，也要求独立学院进行转设。生源总量下降的挑战，公办院校质量、内涵提升的压力，各类中外办学项目的竞争，都给独立学院带来，竞争压力。
依托母体高校办学，有利也有弊，比如，在专业和学科上复制，母体学校，导致缺乏办学特色；办学管理体制僵化、办学机制不够灵活等，都是制约独立学院提升竞争能力，的不利因素。而且，母体所带来的光环效应，也在递减。如果继续保持这种，尴尬的身份，对于未来发展也不利，跟公办高校相比，它属于民办，不能享受公办高校的，政策待遇，而与民办高校相比，它被列入公办序列，不能享受民办的扶持政策。
至于转设之后如何走？研究表明，转设成功的独立学院，形成了自己的办学特色，积累了一点的办学，资源和办学基础，过往的办学过程中并不是，对母体学校的简单照搬或者纯粹附庸。这一方面更有利于其达到，转设条件，另一方面也为转设后进一步，明确办学方向、凝聚办学特色，稳定以及提升办学水平，应对更加激烈的，竞争打下了基础。
面对激烈的办学竞争，最关键的莫过于找准，自身定位，结合现有办学条件，和生源特点，走应用型大学之路，通过加强校企合作、产教融合提高，应用型人才培养水平，提升地方经济社会发展，的能力，应是独立学院的发展方向。
独立学院要真正“独立”，不能躺在母体大学上“打擦边球”，甚至忽悠考生，相反要用自己的毕业生、用高招成绩、用办学特色为自己“带盐”。
本期编辑 周玉华
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