咱们的自贸区厉害了:在这里,可以享受这些自由和便利 ↘ 我省出台20条具体措施

 

近日,记者从省营商环境建设,监督局了解到,为了助推中国(黑龙江)自由贸易试验区打造国际一流,营商环境,更好地推动...





近日,记者从省营商环境建设,监督局了解到,为了助推中国(黑龙江)自由贸易试验区打造国际一流,营商环境,更好地推动高质量发展,我省再次推出重磅举措:出台了《关于支持中国(黑龙江)自由贸易试验区打造国际一流,营商环境的指导意见》,从深化“放管服”改革、优化政务服务、创新投资项目审批模式、提升贸易便利化、加快社会信用体系建设,等方面,提出20条具体措施。

主要措施有哪些?


●加大放权力度。

根据自贸试验区各,片区战略定位和需求,坚持“以放为原则、以不放为特例”,将省和设区的市级,经济管理权限下放给各片区管理机构,并积极向国家争取自贸试验区改革发展,急需的相关政策,实现“行政审批不出区”。支持自贸试验区各片区开展相对集中,行政许可权改革,实行“一枚印章管审批”。

●全面实行清单管理制度。

建立健全自贸试验区,政务服务、权责、中介服务、证明、涉企行政事业性收费和,政府性基金等事项清单,向社会公布,并实施动态管理,未列入清单的,事项一律不得行使。

●建设“一站式”政务服务中心。

坚持以政务服务环节最简、效率最高、最具温度和满足市场主体,需求为目标,自贸试验区所在地综合性实体政务服务大厅设立,自贸试验区专区,推动实现政务服务事项,全部进驻,实行“一窗”分类受理,全面推行政务服务标准化,加大“办好一件事”改革力度,推行“窗口无否决权”机制。推动提供更多事项,综合自助办理,实现24小时不打烊。

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●打造政务服务“一张网”。

加快推进“互联网+政务服务”,依托全省一体化政务服务,平台,建设自贸试验区网上专区,推动政务服务事项应上,尽上,实现涉企经营许可,事项从申请、受理到审核、发证全流程“一网通办”“最多跑一次”。优先支持自贸试验区政务信息资源和,信用信息数据需求。推进线上线下全面融合、无缝衔接,实现线上线下一套服务,标准、一个平台办理。

●坚持高标准政府信息,公开。

自贸试验区要全面,落实决策、执行、管理、服务、结果公开和重点领域政府,信息公开。坚持投资者参与、符合国际规则的,信息公开透明原则,将相关法律、法规、规章、行政规范性文件,以及政策信息、办事指南等,在自贸试验区政务服务,平台集成公布,并在政务服务大厅和,平台设置中英俄文解读专区。

●建立与国际惯例相,衔接的商事登记制度。

深化“多证合一”“证照分离”改革,持续压减企业开办时间,推行企业开办“一网通办”,探索市场主体住所,申报承诺制、企业登记注册跨,区域协同办理、证照事项远程办理、引入商事登记人工智能,服务。按照“证照分离”改革全覆盖试点事项清单,分类推进审批制度改革,定期调整更新并,向社会公布,完善简约透明的,行业准入规则,清单之外不得违规限制企业,进入相关行业、领域,企业取得营业执照即可,自主开展经营。

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●创新投资项目审批模式。

持续优化投资项目审批,流程,实行多评合一、统一评审、并联审批、联合勘验、联合测绘、联合审图、联合验收等机制,推行函证结合、容缺后补等举措,切实提高审批效率。全面实行建设用地区域评估和工业,用地标准地制度,实现“承诺即开工”。全程为项目落地提供,精准服务和审批精准监督,为企业提供全生命周期,优质服务。

●深入推进投资自由化。

全面实施市场准入负面,清单,对外商投资实行准入前国民待遇,加负面清单管理,严格实施公平竞争审查,实现各类市场主体依法,平等准入相关行业、领域和业务,并保障依法享有公平待遇,外国投资者可以按照规定自由,转移合法投资收益,实现区内与境外,投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通。

●积极提升贸易便利化。

持续优化口岸通关环境,完善跨境贸易便利化措施,缩减口岸整体通关时间,降低进出口环节,的合规成本。加快建设具有国际,先进水平的国际贸易“单一窗口”,推动实现相关,部门信息共享、监管互认、执法互助。按照“一线放开、二线安全高效管住、区内流转自由”的原则,在自贸试验区海关特殊监管区域内建立与国际贸易等业务,发展需求相适应的监管服务模式。

资料片
●加快社会信用体系建设。

支持自贸试验区全面推行,信用承诺制,按照“共享即惩戒”原则,建立健全贯穿市场主体全,生命周期,衔接事前、事中、事后全监管环节,的新型监管机制,深入开展信用联合奖惩,打造自贸试验区诚信高地。探索建立市场主体违法,经营行为提示清单、经营行为法律责任,清单制度,引导市场主体合法经营。支持自贸试验区各,片区实行综合执法体制改革,建立集中统一、风险可控、信息化程度高的,综合执法体系,实现“一支队伍管执法”。

●强化优化营商环境对,标对表。

指导自贸试验区各片区积极对标,世界银行和中国营商环境评价指标体系的最佳实践,加大改革创新力度,建立同国际投资和贸易通行规则相,衔接的制度体系。支持自贸试验区,组织提供优质、高效和便捷的能源、通信、交通、教育、医疗、法律等公共产品和,公共服务,提升公共产品质量和公共,服务水平。

●大力支持全面先行先试。

充分行使国家赋予的,改革自主权,落实对政府工作人员和市场主体的,双向容错试错机制,对法律、法规和国家政策未,禁止或者限制的事项,鼓励在自贸,试验区开展创新活动,创新措施涉及国家,部门权限的,帮助积极争取国家,有关部门支持先行先试,获得更大的改革自主权。
记者 董艳春


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