庐山设市获批,江西将下辖11个县级市,数一数那些被撤销的县级市

 

4月27日,江西省长鹿心社在2016年江西省旅游产业发展大会透露,国务院已批复庐山设市,随着“市”体制的确立,将给庐山旅游业发展带来新的机遇。那么,除了11个设区市,江西现在共有多少个县级市?曾撤销了哪些县级市?县级市与县、区有何不同?...

4月27日,江西省长鹿心社在2016年江西省旅游产业发展大会透露,国务院已批复庐山设市,随着“市”体制的确立,将给庐山旅游业发展带来新的机遇。

那么,除了11个设区市,江西现在共有多少个县级市?曾撤销了哪些县级市?县级市与县、区有何不同?

井冈山市1984年设立
 
丰城市1988年设立
 
樟树市1988年设立
 
瑞昌市1989年设立
 
德兴市1990年设立
 
乐平市1992年设立
 
高安市1993年设立
 
瑞金市1994年设立
 
贵溪市1996年设立
 
共青城市2010年设立
 
庐山市尚未挂牌
数量
宜春共有3个县级市


4日,记者通过民政部官网的“全国行政区划信息查询平台”看到,目前江西共有10个县级市,分别是——
其中,宜春县级市数量最多:3个;九江县级市第二多:2个;南昌、萍乡、新余、抚州:无县级市。

截至目前,除国务院已批复庐山设市外,江西省还有一些县提出了撤县设市,如龙南县、上高县、泰和县等。

共青城市的设立使江西省县市区的数量增加到100个整数。

井冈山市1984年撤县设市;2000年5月,原井冈山市与原宁冈县合并组建新的井冈山市。
个案
樟树设市未用原县名


目前10个县级市中,樟树市是唯一在撤县设市后未用原县名的城市。

五代南唐(938年)  设立清江县

北宋                               设临江军

元朝                               改临江路

明代                               设临江府并沿至清朝

1988年12月26日     清江县撤县设立樟树市
回顾
江西曾撤销数个县级市


2014年2月25日前,江西曾有10多个县级市。后来——

●部分县级市撤市设区。2000年左右撤地设市,原县级上饶市改为信州区;撤县级吉安市,成立吉州区和青原区;原县级赣州市改为章贡区;原县级临川市改为临川区;原县级宜春市改为袁州区等。

●部分县级市升为地级市。比如,新余市、鹰潭市等。

●南康曾经也是县级市。1995年3月7日民政部批复撤销南康县,设立南康市(县级);2013年11月,国务院批复同意撤销县级南康市,设立赣州市南康区。
管理
10个县级市均由设区市代管


10个县级市大部分系省辖县级市,个别为省计划单列市(如乐平市、樟树市等),但均由所在设区市代管。

县级市与县有何不同

最大变化在于县的工作重心和服务对象主要是农业和农村,而县级市的工作重心与服务对象则是城市和工业服务业,这对于促进城镇化建设和工业化、服务业的发展都会带来较明显的变化。

县级市与区有何不同

区虽然也是县级行政区域,但区由于被所在城市所辖,政府权力体系和结构都不大完整,有不少职能如国土管理、市场管理、城市规划、公安等,都直接属于市级政府。

(南昌大学公共管理学院曾明教授分析)
共青城瑞金丰城又属省直管县(市)
2014年起,江西在共青城市、瑞金市、丰城市、鄱阳县、安福县、南城县等6个县(市)开展省直管县体制改革试点。因此,共青城市、瑞金市、丰城市不仅是省辖县级市,而且还是省直管县(市)。

省直管县(市)优势何在

省直管县(市)在财政体制、转移支付、财政结算、收入报解、资金调度、债务管理等八个方面实行“八个直接到县(市)”,可以增加县域的财政自主权和更多的上级转移支付财力,也不容易被设区市政府截留,对县级财力是一个利好。

这种体制上的变化必然会提高这3个市的经济社会发展的空间和自主性,有利于它们的经济社会发展。

(南昌大学公共管理学院曾明教授分析)

(据信息日报)


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