究竟哪些医务人员属于抗疫一线？国务院最新发文，统一标准来了！

究竟哪些医务人员属于抗疫，一线？国务院最新发文，统一标准来了！...





究竟哪些医务人员属于抗疫，一线？国务院最新发文，统一标准来了！



3月12日，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防，联控机制发布了《关于聚焦一线贯彻落实保护关心爱护，医务人员措施的通知》，通知指出，一些地方在执行和落实中，存在对象不精准、执行不严格、工作不规范、落实不到位等问题，为确保党中央、国务院保护关心爱护一线，医务人员政策措施落到实处，通知对一线医务人员，范围及补助计算、发放等进行了明确。

明确“一线医务人员”标准

一线医务人员是指疫情防控期间按照，政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生，机构要求，直接参与新冠肺炎防疫，和救治一线工作，且与确诊或疑似病例直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行，病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生，专业技术人员。

一线医务人员以实际，参加现场调查处置、患者救治等工作情况为准，不受编制、身份等限制。临时性工作补助、一次性慰问补助、卫生防疫津贴等要及时，发放，要向一线医务人员特别是，救治重症患者的医务人员倾斜，不得按行政级别，确定发放标准。

这份文件的出台也相当于给基层医，生吃上了定心丸，尤其是村医，无论编内编外、有无合同，只要实际参与了上述，防疫工作，就符合“一线”标准，就一定能够享受相应，补助待遇。

明确临时性工作补助的计算和发放

按照人力资源社会保障部、财政部《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作，补助的通知》（人社部规〔2016〕4号）规定：

1、一线医务人员领取临时性工作补助的天数，按其直接接触确诊，或疑似病例、标本（含尸体解剖）的天数计算。

2、对在重症危重症患者病区工作，的一线医务人员，按实际工作天数的1.5倍计算应发工作天数。

3、对在集中隔离观察点，工作的一线医务人员，按发现确诊病例的，当日计算工作天数。

4、执行一档标准，的一线医务人员，包括在卫生健康，部门确定的定点医院、方舱医院的隔离区或其他收治确诊病例，的医疗卫生机构的隔离区直接参与患者救治的医务人员，直接进行病例标本采集、病原检测和病理检查，的医疗卫生专业技术人员，以及在湖北省内发热，门诊工作的一线医务人员。其他一线医务人员执行二档，标准。

卫生防疫津贴执行范围扩大到全体一线医务人员

卫生防疫津贴执行标准，和发放办法，按照人力资源社会保障部、财政部《关于调整卫生防疫津贴，标准的通知》（人社部发〔2020〕13号）规定执行。卫生防疫津贴执行范围，在疫情防控期间扩大到，全体一线医务人员，在疫情结束后恢复，至文件规定范围。

轮休、隔离不影响正常工资，福利待遇

严格落实人力资源社会保障部，、财政部《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间事业单位人员有关，工资待遇问题的通知》（人社部发〔2020〕9号）规定，一线医务人员在轮休、隔离期间，工资福利待遇按出勤对待，原正常发放的基本工资、岗位津贴（含卫生防疫津贴）、绩效工资继续执行。

不得将一线医务人员轮休、隔离天数计入本人带薪，年休假假期，不得向轮休的一线，医务人员安排工作任务。

纠正不必要的填表报数

各地医疗卫生机构是贯彻落实保护，关心爱护一线医务人员措施的责任主体，主要负责人是抓好落实，的第一责任人，要健全规章制度，认真建立工作台账，据实按日记录、按月汇总上报应当领取临时性工作补助，人员的名单、档次和天数，同时要纠正不必要的，填表报数，减轻一线医务人员负担。

严禁截留侵占、违规发放补助津贴

各地要坚持问题导向和，结果导向，及时回应群众关切，协调解决政策措施贯彻，落实中的苗头性、倾向性问题，坚决杜绝形式主义、官僚主义；

发放临时性工作补助、卫生防疫津贴要严格进行，登记、审核、报批，及时公示公开，主动接受监督，确保发放工作公平，公正有序开展；

要加大监督检查力度，不得扩大泛化，一线医务人员范围，对有章不循、巧立名目、截留侵占、虚报冒领、违规发放、挤占挪用的，依纪依法严肃追究相关，人员责任。

附全文：

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

近日，中央应对新型冠状病毒感染，肺炎疫情工作领导小组印发《关于全面落实进一步保护关心，爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号），国务院办公厅转发卫生，健康委、人力资源社会保障部、财政部《关于改善一线医务人员工作条件切实关心医务人员，身心健康的若干措施》（国办发〔2020〕4号），国务院应对新型冠状病毒感染肺炎，疫情联防联控机制多次研究部署，就疫情防控期间强化一线医务人员保护关心爱护，措施提出明确要求，为广大一线医务人员全身心投入疫情防控工作，提供了坚强保障、注入了强大动力、给予了关怀激励。但一些地方在执行和，落实中，存在对象不精准、执行不严格、工作不规范、落实不到位等问题。为确保党中央、国务院保护关心爱护一线，医务人员政策措施落到实处，现就有关事项通知如下：

一、关于保护关心爱护措施，向一线医务人员倾斜。一线医务人员是指疫情防控期间按照，政府统一部署、卫生健康部门调派或医疗卫生，机构要求，直接参与新冠肺炎防疫，和救治一线工作，且与确诊或疑似病例，直接接触的接诊、筛查、检查、检测、转运、治疗、护理、流行病学调查、医学观察，以及直接进行，病例标本采集、病原检测、病理检查、病理解剖的医疗卫生，专业技术人员。一线医务人员以实际，参加现场调查处置、患者救治等工作情况为准，不受编制、身份等限制。临时性工作补助、一次性慰问补助、卫生防疫津贴等要及时，发放，要向一线医务人员特别是，救治重症患者的医务人员倾斜，不得按行政级别，确定发放标准。

二、关于临时性工作补助的计算，和发放。按照人力资源社会保障部、财政部《关于建立传染病疫情防治人员临时性工作，补助的通知》（人社部规〔2016〕4号）规定，一线医务人员领取临时性，工作补助的天数，按其直接接触确诊，或疑似病例、标本（含尸体解剖）的天数计算。对在重症危重症患者病区工作，的一线医务人员，按实际工作天数的1.5倍计算应发工作天数。对在集中隔离观察点，工作的一线医务人员，按发现确诊病例的，当日计算工作天数。执行一档标准，的一线医务人员，包括在卫生健康，部门确定的定点医院、方舱医院的隔离区或其他收治确诊病例，的医疗卫生机构的隔离区直接参与患者救治的医务人员，直接进行病例标本采集、病原检测和病理检查，的医疗卫生专业技术人员，以及在湖北省内发热，门诊工作的一线医务人员。其他一线医务人员执行二档，标准。

三、关于及时发放卫生防疫，津贴。卫生防疫津贴执行标准，和发放办法，按照人力资源社会保障部、财政部《关于调整卫生防疫津贴，标准的通知》（人社部发〔2020〕13号）规定执行。卫生防疫津贴执行范围，在疫情防控期间扩大到，全体一线医务人员，在疫情结束后恢复，至文件规定范围。

四、关于轮休、隔离不影响正常工资，福利待遇。严格落实人力资源社会保障部，、财政部《关于新型冠状病毒肺炎疫情防控期间事业单位人员有关，工资待遇问题的通知》（人社部发〔2020〕9号）规定，一线医务人员在轮休、隔离期间，工资福利待遇按出勤对待，原正常发放的基本工资、岗位津贴（含卫生防疫津贴）、绩效工资继续执行。不得将一线医务人员轮休、隔离天数计入本人带薪，年休假假期，不得向轮休的一线，医务人员安排工作任务。

五、关于做好饮食营养等保障。对轮休、隔离的一线医务人员，各地卫生健康部门要牵头，做好生活保障，为其配送必要的饮食、营养品和生活必需品。对过于劳累导致患病的，一线医务人员，要开通就医绿色通道，保证其及时就医。加强对一线医务人员，的人文关怀，尽量不安排双职工，的医务人员同时到一线工作。做好援鄂医疗队及其他一线医务人员家属，关心慰问工作，及时帮助解决生活、就医、照料等方面实际困难，切实解决他们的后顾之忧。

六、关于压实贯彻落实责任和，强化监督检查。各地医疗卫生机构是贯彻落实保护，关心爱护一线医务人员措施的责任主体，主要负责人是抓好落实，的第一责任人，要健全规章制度，认真建立工作台账，据实按日记录、按月汇总上报应当领取临时性工作补助，人员的名单、档次和天数，同时要纠正不必要的，填表报数，减轻一线医务人员负担。各地卫生健康、人力资源社会保障、财政部门要按照职责分工，加强协同配合和工作指导，强化资金监管和督促落实。各地要坚持问题导向和，结果导向，及时回应群众关切，协调解决政策措施贯彻，落实中的苗头性、倾向性问题，坚决杜绝形式主义、官僚主义；发放临时性工作补助、卫生防疫津贴要严格进行，登记、审核、报批，及时公示公开，主动接受监督，确保发放工作公平，公正有序开展；要加大监督检查力度，不得扩大泛化，一线医务人员范围，对有章不循、巧立名目、截留侵占、虚报冒领、违规发放、挤占挪用的，依纪依法严肃追究相关，人员责任。

国务院应对新型冠状病毒感染

肺炎疫情联防联控机制

2020年3月11日








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