【看头条】千里之外的深圳，竟然发生了一件“银川大事”！快来围观吧

昨日，对于常人来说是个再普通不过的日子，可对于宁夏人来说，昨天是个大日子、好日子。智慧城市“银川模式”新闻发

TM（国际电信论坛）宣布，“2016TMF（国际电信论坛）全球智慧城市峰会”将于9月在银川举办。同时，银川携手多家高科技企业，签订了LED照明设备制造、新能源汽车、太阳能智能环保箱等9个项目，将全部入驻银川滨河新区智慧城市产业园。

在城市化不断推进的过程中，带来了交通拥堵、环境污染等“城市病”。为有效治理这些“城市病”，我国386座城市都进行了智慧城市建设的探索，但由于智慧城市建设所面临的投资难、共享难、运营难这三大难题，导致智慧城市不智慧。银川积极运用互联网思维，通过“商业模式、管理模式、技术架构”三大创新，点对点解决智慧城市建设、推进过程中的各种难题，形成了可复制、可推广的智慧城市“银川模式”，即智慧城市2.0版。



据了解，银川是全国首个且唯一一个以城市为单位进行顶层设计的智慧城市，“智慧银川”10大系统13个子模块，支撑起智慧城市生态系统，让“银川模式”不是停留在单一概念层面，而是立体化、有形化、可视化的智慧城市模型，真正做到“利民、惠民、便民”，让智慧城市真正的智慧起来。

“银川模式”打破了国内常见的部门垂直项目运作模式和信息孤岛现状，打造了国内首个城市级数据运营中心，对大数据集中挖掘分析，让数据产生价值，为智慧城市建设奠定坚实的数据基础。此外，银川还首次将“PPP模式”引入智慧城市建设，与中兴通讯成立合资公司合作成立了银川智慧城市产业集团。由政府购买服务，社会资本投入，专业公司运营，从根本上解决了智慧城市建设资金的来源问题，不仅实现了政府、企业互利共赢，还提升了公共服务水平和效率。

发布会上记者了解到，目前，智慧银川正在向3.0版升级，将进一步促进地方经济提质增效、产业转型升级和资源循环利用。



4月6日晚，银川与好大夫在线（互动峰科技（北京）有限公司）正式签约，合作共建银川智慧互联网医院。据悉，好大夫在线将在银川市政府的指导下，依托其优质的医疗资源与强大的运营和技术支持快速推动银川智慧互联网医院落地，建设立足银川、辐射中西部、覆盖全国的优质医疗资源平台和网络问诊平台。

智慧医疗是智慧银川建设的重要惠民工程。据了解，好大夫在线拥有全国4800家医院、38万名医生，10万名主治医师以上的专家实名注册，可直接向患者提供疾病科普、医疗咨询、会诊、转诊、疾病管理等服务。此外，好大夫在线还可以对接美国、德国等全球优质医疗资源。



好大夫在线将以银川智慧互联网医院为载体，将注册的所有医疗专家落地银川，与银川市各级医院、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）、社区卫生服务站（村卫生室）、药店等基层医药卫生服务机构及天天体检屋合作。届时，智慧互联网医院好大夫在线平台上的医疗专家可为银川当地医院提供远程会诊服务，又可与各医院共同开展远程医疗服务，让银川及中西部地区患者就近享受优质医疗服务。

作为智慧医疗的重要内容，智慧互联网医院可为银川全面引入全国和国际优质医疗资源，将线上的分诊导诊、会诊转诊、预约挂号、视频问诊、远程医疗、电子处方、划价缴费、诊疗报告查询、用药指导、健康咨询、院后随访、慢病管理和线下的疾病诊疗、视频问诊场地、药品配送等多个方面实现智慧医疗整体覆盖。

慧城市1.0版，单一行业固步自封、各自为政的镜头，如今已经淡出历史；智慧城市2.0版，打破多个部门信息壁垒，已为银川开启西部硅谷的智慧之旅；智慧城市3.0版，大数据开放机制搭建、智慧城市群构建、大数据生态圈层叠加，未来智慧城市将串联成片，破竹释能。

4月6日，智慧城市（银川模式）建设成果发布会在深圳举行，领先全国的PPP模式，可持续复制的“一图一网一云”架构，还有10大系统13个子模块的智慧城市生态系统竞相亮剑，接受国内外顶尖专家学者点评，引来《人民日报》、新华社、中央人民广播电台、《经济日报》、《第一财经日报》、《21世纪经济报道》、《南方日报》、深圳电视台及人民网、新华网、凤凰网、新浪网等40多家媒体聚焦。

PPP模式领先全国

银川首次将PPP模式引入国内智慧城市建设，与中兴通讯成立合资公司，银川市政府每年向合资公司购买3亿元信息服务，购买期限50年，形成稳定现金流，政府50年购买支出就会折现成这个智慧城市实体公司的估值，再将其装入上市公司进行资产运作，通过资本运作完成前期政府建设投资回收。这笔“天使资金”将为银川带来一笔“天使财富”。

管理模式搭建顶级团队

打破多个部门垂直型运作的壁垒，采用“研+产+标准组织”结合的管理模式，打造“闭环正反馈”智慧城市生态系统。此外，银川与中兴通讯股份有限公司合资成立中兴（银川）智慧产业有限公司，由TMF等国际国内标准组织，为银川引来尖端人才和技术。

技术架构成就超强能量

“一网”是智慧银川的神经，通过8000G的城市光网络，将这些节点的信息传输到“一云”；“一云”是智慧银川的大脑，“一网”传输来的数据经大数据中心云平台进行存储挖掘。

引领

智慧政务插上翅膀

一站审批释放行政改革红利。2014年，银川将26个部门审批口的“人、编、事”全部划入新成立的市行政审批服务局，实现了一站式审批。

网上审批紧随其后、全面铺开，释放了信息化红利。2015年，市行政审批服务局通过网上受理、网上核名、视频人脸识别和身份证比对验证等技术手段，打通各委办局数据，实现数据共享，让银川人足不出户就享受到了“申、审、颁”一条龙服务。

2016年1月，虚拟审批释放大数据红利，一场新的改革将智慧政务带入新征程。银川通过事前提醒、事中采集分析、事后精确监管，实现了审批改备案改革。

智慧交通奉上锦囊

在智慧交通上演的出行镜头中，交通环保卡将借助每条道路安装的接收器采集车流量数据，结合全景真三维地理信息系统，感知汇集全城交通状态，随时随地获取路况信息。通过智慧交通手机APP，银川人可体验动态出行诱导、红绿灯即时调控、限时限段收费以及停车智能引导等多项出行服务，掌上操控出行方式，集约交通资源，交通拥堵带来的城市病将淡出历史。

智慧交通聚集的交通历史大数据，将为交通管理部门合理配置运力、科学规划路网提供决策支持，实现交通资源整体优化。智慧交通带动节能减排、资源节约、友好互助，出行愉悦在脚下、快乐在心间。

创新的“一图一网一云”整体架构，为智慧银川带来了超强能量。“一图”是智慧银川的眼睛、耳朵和鼻子，通过部署各类物联网感知终端，结合全景真三维地图，对城市各要素进行空间节点定位；

智慧环保护航碧水蓝天

对水质实行在线监测，对空气开展源头检测，智慧环保为银川的碧水蓝天保驾护航。

从自来水厂出水口到管网，再到管网末梢水箱，最后经居民水笼头，居民生活用水被设置了四道关卡。智慧环保为银川碧水亮出多项常见指标跟踪监测，从水质源头掐断了水污染突发危机。直饮水改造工程，正在社区为银川人推广舌尖上的饮水安全。此外，智慧环保还计划在制药厂、垃圾填埋和焚烧厂的污染源头部署异味监测仪，实时采集污染数据。异味监测仪将像“照妖镜”一样监控空气污染高危区，为银川人守护清新空气。

慧医疗

平安城市构建和谐银川

布一张天网，让违法行为无处可逃。智慧城市布下的这张天网，是一套天地空一体化监控体系。通过无人机、摄像头、应急指挥车、单兵设备等多样化的物联感知设备设下天罗地网，装上一副“天眼”，随时记录事故现场实时影像，为指挥中心研判提供第一手资料。

这些高端物联感知设备积累的大数据，将为公安、环保、城管等多个部门运算出一张智慧的预测预判能力报告。平安和谐，是智慧银川献给城市的最美好礼物。

市民一卡通开启方便生活

不久的将来，公交出行、医疗健康、水电气代缴、公共自行车租用、银联支付、免费WiFi上网等体验，仅凭借一张市民一卡通就可以轻松解决所有问题。一卡多能将代替钱包，打车、购物、看病、身份认证不用再揣着一沓子卡，一张市民一卡通就可伴君畅行无阻。此外，银川市原来3万台POS机的基础上，还将新增5万台智能POS机，市民一卡通将实现全城通用、广泛覆盖。

企业云解码征信谜题

“云”筹帷幄，给力中小企业，解码征信谜团，这是企业信息在云端布下的智慧通道。中小企业创业初期缺钱缺人缺地，企业云将企业需求信息统筹分类，集约化地提供经营融资、IT、法律和人事等云化服务，将为大众创业、万众创新开启云端数据解码奇迹。

为了促进产业聚集，智慧银川以企业所属行业设计分类标签，突破传统产业集群的地理限制，利用企业云平台汇聚产业链上下游资源，提升企业间合作的快捷性和有效性，打造虚拟产业集群。

智慧旅游激活产业集群

在景区的智能化改造方面，通过网上购票、智能检票、3D地图、智能导游、电子讲解、景点直播、流量预警、热力监控等智能化设施，为游客提供智慧导引和综合评价，用科技手段为旅游产业转型升级激活强大引擎。

智慧社区架起亲民桥梁

智慧社区，创新了微商圈+冷链生鲜配送柜的线上+线下社区服务模式，打通大型商超、批发市场等周边商业资源，形成汇聚商业服务资源的新社区格局。

在社区医疗养老方面，提出新型医养模式，通过部署天天体检屋、网络医院及远程诊断等健康惠民设施和技术，为社区居民提供便利的医疗、养老、保健等服务。居民可以不用出远门，在社区天天体检屋享受18项免费体检服务。远程辅助诊断还连接北上广深的域外医疗资源，银川人在家门口就能预约到北上广深的优质医疗资源。

在观湖壹号小区、宝湖天下小区、海宝福星苑小区等多个小区，智慧社区已经开启服务模式，亲民桥梁正在悄悄延展着便民温情。

智慧网络覆盖全城WiFi

智慧网络，这一串联智慧银川10大系统13个子模块生态圈层的神经系统，将带银川人随时随地尽享网上冲浪。穿越时空限制，智慧网络将为银川全面开启线上线下互动的全新生活模式。8000G城市光网、TD-LTE的无线专网、覆盖全城的市民免费WiFi网络，将满足10大系统13个子模块生态圈层的所有信息化需求，为银川部署物联网和工业互联网构筑网络基础。

大数据中心搭建智慧金库

正在建设中的大数据中心，规划建设占地130亩，建设5000个机柜，总面积41272平方米，大数据落地滨河新区的一刻，就已为银川提供了容纳4万组标准服务器的能力，总存储能力达到EB级。掐指预判突发事件和交通拥堵的现状，大数据中心发来的数据带来的奇迹，是智慧银川最宝贵的财富。

飞跃

“惠及民生、城市管理、产业衍生、投资迭代”是智慧城市建设的四个核心目标。用近一年时间，银川就完成了一期项目的大部分任务，交于百姓，等待验收。

答卷一智慧政务激发行政审批改革

如今，智慧政务已完成一站式审批、网上审批阶段，审批办理时限减幅达79%，审批效率平均提高75%，网上受理、网上核名、视频人脸识别和身份证比对验证等技术手段已全面启动，实现了209个审批事项的网上审批，2.5万余人通过网上审批完成事项办理。截至4月5日，银川市民大厅已接待国家部委级视察团30批次、567人；各省区市、特别行政区及台湾考察团278批次、3129人；宁夏区内考察团125批次、3936人；国际参观团20批次、307人。共计453批次、7936人。智慧政务的银川样本已在全国多地复制辐射。

答卷二大数据中心完成一期运营

作为国内首个城市级数据运营中心，智慧银川大数据中心一期建成运营，全部完成所有服务器、存储及操作系统安装调试，实现业务加载，并部署集成运行环境等软件平台。截至2015年底，29个委办局中的24个静态业务数据采集已全部完成。智慧银川大数据中心已进入工信部评选的国家绿色大数据中心试点单位序列，节能环保的智能大数据金库为智慧银川的“最强大脑”运筹了源源不竭的清洁能源。

答卷三企业云平台正式上线运营

企业云平台上线运营，除了提供数据存储和挖掘的基本功能外，还能嫁接政府服务资源和社会机构的专业服务，整合10余家服务机构，提供包括IT、法律、人事、财物、金融、孵化等在内的200多个服务项目，为中小企业在管理运营中提供专属定制服务。目前已有北京、深圳、宁波、银川等地500多家企业试点乘上了企业云的快车。

答卷四多项大奖揽入怀中

凭借特色化智慧城市与创新的PPP商业模式，银川斩获高交会“2014中国领军智慧城市”与“商业模式创新奖”两项大奖，2015年银川市先后获得TMForumLive全球峰会“总裁特别大奖”，高交会“中国领军智慧城市奖”，“2015年度亚太地区领军智慧城市顶层设计奖”，2015智慧城市发展年会获“应用创新奖”，第六届中国智慧城市大会获“十二五智慧政务领军城市”等多项国际国内荣誉。

截至目前，智慧银川已先后接待了包括国务院总理李克强、多国部长级官员等领导在内的超过400批国内外高端考察团，在全球斩获了“2015中国领军智慧城市”、“2015年亚太区领军智慧城市顶层设计奖”等一系列殊荣。

智慧银川的顶层设计者、银川市副市长郭柏春指出，智慧银川通过“商业模式、管理模式和技术架构”这三大创新，不仅为老百姓带来了便利，为银川带来了荣誉， 创新的商业模式更将为银川乃至西部的经济转型与发展带来了实质性提升与无限的发展潜力。微信号：yinchuanfabu




编辑：杏仁露

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