户口，又放开一个

这次是济南...

五一前有一则消息，不知道读者朋友们注意到了没有：济南市出台《关于深化户籍制度改革加快人才集聚的若干措施》，对有在济南从业、居住意愿的外地人员，全面取消在城区、镇区落户迁入条件限制。

这则消息也要和之前的消息连在一起看。

去年初国家发展改革委就发布了关于培育发展现代化都市圈的指导意见。其中提出，放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，在具备条件的都市圈率先实现户籍准入年限同城化累积互认，加快消除城乡区域间户籍壁垒，统筹推进本地人口和外来人口市民化，促进人口有序流动、合理分布和社会融合。

去年底，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》。意见提出，为激发社会性流动活力，将以户籍制度和公共服务牵引区域流动，全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制。

要知道，城区常住人口300万以下的城市里也有不少大城市了，比如太原、长沙、苏州、南昌等，这些城市对周边人口的吸引力还是不错的。

去年的大基调是逐步放开户口限制，让落户更容易或者通过户籍准入年限同城化累积互认的方式，绕开如今的户籍制度。本质上国家还是想引导人口向地区中心城市及其周边城市群集中，利用人口的集聚效应促进经济增长效率。

但是新冠疫情突如其来，在国内疫情最猛烈的时候，老油条还一度担忧疫情会让大城市病过分暴露，平均主义抬头，重新限制大城市的发展。

但是疫情基本平息之后，党中央国务院前几天发了一个意见，准备构建更加完善的要素市场化配置体制机制，这里提到了：

“探索推动在长三角、珠三角等城市群率先实现户籍准入年限同城化累计互认。放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。”

说明之前的政策铺垫还是落实了，没有受到疫情的影响，老油条很高兴，写了《户口要名存实亡了》。

这也说明上面是乐观的，认为疫情不会是长期影响，中国人民也有能力击败疫情，短期的疫情不影响发展大城市群的决心。

而这次济南放开落户，可能是为了取消城区常住人口300万以上的城市落户限制做试点。济南城区人口在300万以上，却不是国家中心城市，识大体的山东人就拿来做试点了。这总归是件好事，说明原来十分严格的回户籍制度，要逐渐松动了，而且这是渐进式改革，尽量让可能的负面冲击相对减少。

之前石家庄市全面放开城区、城镇落户，我写过《一切为了破限购》，当时以为是为了破限购放开的落户。现在来看是我太年轻了，石家庄当时放开落户有可能是为了全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制试点——石家庄城区常住人口在300万以下。而且去年石家庄房价均价没涨，甚至还跌了一点，可能石家庄吸引力还不够大，限购限贷的限制也很多吧。☉数据来源：安居客网站

不过，假如有更多的城市加入到放开户口的行列中，刚需人群也真的要关注一下当地住房市场了。放开户口限制，可能会方便更多人买房。而如果当地房贷利率也下调的话，就真的有利于房价上涨，刚需可以抓住机会上车了。

参考文献

全面取消城区人口300万以下城市落户限制，这些城市都有谁 https://mp.weixin.qq.com/s?src=11×tamp=1588994290&ver=2327&signature=qwoumgG7KIQNeU8CXNWbDQ3oGu0exlGuwueJ*K1HUcaneYrHJ6MpHa29o3df5Wv2QafNg0hdLH-sCp1eQ8s-sG0CEA55FiqPIRM6FiYgwUtYfksHDZgF7iviJD9KlQuT&new=1

济南全面放开落户限制！无房人员落户方式多 新落户居民平等享受合法权益_新浪山东_城市_新浪山东_新浪网 http://sd.sina.com.cn/city/2020-04-30/city-iirczymi9164928.shtml

《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》印发——引导要素向先进生产力集聚_解读_中国政府网 http://www.gov.cn/zhengce/2020-04/10/content_5500740.htm

发改委：放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制--财经--人民网 http://finance.people.com.cn/n1/2019/0221/c1004-30852922.html

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