新一批金融APP备案名单公示 业内人士：未来APP备案将提速扩容

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本报记者 李冰

7月1日，中国互联网金融协会（以下简称“互金协会”）发布公告，拟对48款移动金融客户端应用软件进行备案，现予以公示，包括农业银行、光大银行、邮储银行、民生银行、度小满理财、中原消费金融、分期乐等在列，公示时间为7月1日—7月14日。

值得注意到是，在上述备案的14家机构中，还包含了一家持牌消费金融机构，中原消费金融。

西南财经大学金融学院数字经济研究中心主任陈文对《证券日报》记者表示：“入围的大多是持牌金融机构或者股东背景优异的金融科技企业，这突出说明金融科技等头部效应愈发明显，头部机构的背书能力强，技术能力强，更容易满足合规要求。”

移动金融客户端软件备案公示进入常态化

在移动互联网时代，移动金融APP成为大众享受金融服务的主要渠道，但近两年移动app违法违规收集并使用个人信息屡见不鲜。为保障个人金融信息安全、提升金融APP安全防护能力，央行于2019年9月发布了《移动金融客户端应用软件安全管理规范》，要求金融机构按照《规范》对APP进行整改，并向中国互联网金融协会进行备案。

据了解，中国互联网金融协会于2019年12月启动了客户端软件实名备案工作。并已于今年5月19日开始向社会公示第一批经测评拟备案的移动金融客户端应用软件名单包括33家机构的一共73款客户端软件。首批拟备案名单中的33家机构予以公示，涉及中国工商银行、招商银行、支付宝、微信、京东金融、度小满金融、陆金所、拉卡拉等73款移动金融客户端应用软件。

本次公示的14家机构名单既有传统的金融机构及持牌消费金融，也有新兴机构代表分期乐及第三方支付机构。

根据公开资料显示，分期乐配合多地公安机关，破获各类电信诈骗、伪冒客服、贩卖用户信息、“套路贷”等案件100余起，打掉犯罪团伙10余个，抓获犯罪嫌疑人120余人。

零壹研究院院长于百程对《证券日报》记者表示，“目前移动金融客户端软件备案公示就进入常态化。”他进一步表示，“此次名单覆盖面更广，涵盖了银行、保险、信托、支付、消金以及新金融公司，其中银行的数量最多。”

未来APP备案将会扩容和提速

此前，2019年9月，央行发布《移动金融客户端应用软件安全管理规范》要求采取有效措施加强客户端软件个人金融信息保护。

例如，在加强个人金融信息保护方面，一是收集、使用个人金融信息时应遵循合法、正当、必要的原则，明示收集使用信息的目的、方式和范围，并经用户同意。不得以默认、捆绑、停止安装使用等手段变相强迫用户授权，不得收集与其提供金融服务无关的个人金融信息;二是应釆取数据加密、访问控制、安全传输、签名认证等措施，防止个人金融信息在传输、存储、使用等过程被非法窃取、泄露或篡改;三是信息使用结束后应立即删除敏感信息，在客户端软件卸载后不得留存个人金融信息;四是不得违反法律法规与用户约定，不得泄露、非法出售或非法向他人提供个人金融信息等等。

于百程认为，“未来，APP备案将会扩容和提速，根据《移动金融客户端应用软件安全管理规范》要求，银行业金融机构（包括国家开发银行、政策性银行、商业银行）、证券公司、基金公司、期货公司、私募投资基金管理机构、保险公司、支付机构均需要进行备案。金融APP备案制度能比较有效的抑制移动金融的信息安全问题，未来是否通过备案，也将成为大众选择金融服务的标准之一。”

陈文对于未来APP备案扩容观点表示认同，他坦言，“持续扩围是必然，从鼓励金融科技生态链更加有效竞争的角度看，应当支持鼓励一些合规的创业型金融科技公司APP入围。另外，协会备案提供了治理金融类APP乱像的新思路，在平衡金融风险和鼓励市场创新方面寻找了理想的平衡点。”

（编辑 孙倩）

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