体育、美育将纳入中考，增加负担or全面发展？这些省份已在实施，你怎么看？

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你上学时最喜欢哪些课程？相信许多人的答案都是：体育、音乐、美术这些所谓的“副科”。但是，当这些科目变成像语数英一样纳入中考范畴，并且需要取得一定分值的时候，你是否会重新审视这些科目？

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》和《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》，两份文件对青少年体育锻炼和美育教育提出了具体的要求，分别是：将体育科目纳入初、高中学业水平考试范围，改进中考体育测试内容、方式和计分办法，科学确定并逐步提高分值；探索将艺术类科目纳入中考改革试点，纳入高中阶段学校考试招生录取计分科目。

在日前召开的教育部新闻发布会上，教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰透露，全国已有部分地区启动美育中考，将力争2022年全面实行美育中考。王登峰表示，目前全国已有4个省份开展美育中考计分，同时还有6个省份、12个地市开始了中考美育计分，分值在10分到40分之间。到2022年力争全覆盖，全面实行美育中考。

对于将体育、艺术等科目纳入中考并提高分值，广大家长和学生颇有争议，其中，增加学生课外补习压力和家庭负担是家长最大的焦虑。教育界人士也指出，培养青少年的美育素养必须摆脱功利，以学生的兴趣和健康成长为出发点，否则将导致美育出现扭曲和异化。据了解，今年以来，已有多省份提高了中考体育的分值。比如，今年云南省对中考体育科目“提分”。云南省教育厅规定，2019—2020学年度全省初中学生学业水平体育科目考试项目为四类，即：素质类、技能类、机能类和特长类，总分100分，与语数外三大主科满分保持一致，按照实际得分的50%计入高中阶段学校招生录取总成绩。

此外，全国多地也有类似“提分”改革落地，广州定于2021年将中考体育分数由60分调至70分，其中统一考试50分，体育素质综合评价20分，计入考生学业考试总成绩；天津在去年底将中考体育考试总分由30分提至40分，由平时成绩（满分18分）和体育统一测试成绩（满分22分）构成。此外，江西、安徽两省也将体育分数分别提至55分和60分。

在深圳，教育局去年发布《深圳市初中毕业生升学体育考试办法（征求意见稿）》，拟将中考体育考试总分由原来的30分提至50分，包括统一现场考试成绩32分、过程性考核12分，以及国家学生体质健康标准测试成绩6分。目前，征求意见后的正式文件尚未出台，但此项文件被列入2020年深圳市重大决策事项。

教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰表示，教育部已经成立专家组，正在进行全国各地体育中考工作的系统梳理，将加大推广云南省的经验。同时，会尽快在总结体育中考经验的基础上，启动体育素养在高考中应用的研究，形成体育高考的意见和建议。“从体育中考的角度来讲，增加过程评价不仅仅是一个过程评价加结果评价的尝试，也有利于帮助学生形成良好的锻炼习惯。”王登峰说：“我们会加大试点的工作推进力度，不断地丰富和完善美育中考的考核内容、考核方式，争取尽快推广美育中考，到2022年力争全覆盖，全面实行美育中考。”注重青少年德智体美劳全面发展本是好事，也应该得到全社会的支持。然而，对于将体育和美育纳入中考范畴，通过考试来刚性发展学生的这些能力，却让不少家长质疑和担忧。记者在一些社交媒体上看到，体育提分的政策引起了众多网友的讨论，许多网友对重视体育锻炼表示支持，但一些人对体育考试是否会进一步增加学生学业负担和家庭经济负担表示担忧，还有一些观点对体育锻炼的日常化、体育考试评估的公平性以及对不适合运动的学生的保护等问题表达的关注。

“自从我们这里的体育明年要新增球类考试后，有家长已经给孩子报篮球班培训了，纯粹就是为了应付考试。”湖北一中学学生家长邓晴无奈地对记者表示，现在学生的文化课负担已经过重了，再投入美育培训的话，无论是家长还是学生都力不从心，时间根本不够用。在她看来，学习的重心应该要放在语数英这些主科目上，而美育这类科目应该作为特长生的选择。

“我现在就在焦虑，该给孩子选什么乐器。”深圳家长汤女士的孩子还在上小学，但在她看来，乐器不是一朝一夕能学出来的，每天都要练，非常考验家长的耐心。如果要将其纳入中考，她现在就需要给孩子报读相关课程了。“如果一定要搞音乐、艺术类的培训，学校应该统一搞，不能把压力转嫁给家庭，也不能增加家庭的负担。”汤女士说，这类培训都是要真金白银投入的，不富裕的家庭无法做到。

而湖南一小学教师王君对记者表示，现阶段实行美育中考暂不科学，对于乡镇农村中学的考生来说，极不公平。首先，在乡镇农村地区，从小学阶段开始，都没有科学、系统的接受美育教育，很多学校根本没有专职的美育课教师，更不可能按照课程标准来完成美育课程的教学任务。其次，加大了城乡之间的不平衡。城区孩子由于环境原因、家庭原因，从小就在接受美育课外班的培训，而农村乡镇上的孩子只有极少数部分接受美育课外班的培训。再次，加大了教育的不均衡。现在的教育形式已经只有一半的中考考生能上普高，如果美育再计入中考分数，农村乡镇孩子的中考分数必将受影响，拉大与城区考生的差距，将会有更多的农村学生上不到普高，这无法体现教育的均衡发展。此次国务院文件指向的中考改革的大方向是，将体育和美育纳入中考考试范畴，并逐步提高体育分值。从体育这门科目来看，提高分值引发了部分人对课外体育培训热的担忧，甚至成为课外培训机构新的商机。

对此，教育学者、21世纪教育研究院副院长熊丙奇接受记者采访时表示，体育培训热很难形成，如果真的出现，那必然是体育严重应试化的结果，对于这种应试化局面，国家和各地必定又会调整中考政策。“体育纳入中考并提高分值，应该立足于培养学生体育运动兴趣与技能，而不是引导学生功利地准备体育测试。”熊丙奇认为，社会培训机构可以推出有关体育的培训项目，但是不能把中考提分作为“卖点”，应该关注提高学生的身体素质。

而至于美育，究竟学什么？在《关于全面加强和改进新时代学校美育工作的意见》中提到，学校美育课程以艺术课程为主体，主要包括音乐、美术、书法、舞蹈、戏剧、戏曲、影视等课程。义务教育阶段要帮助学生掌握1至2项艺术特长。有条件的地方和学校每年组织学生现场参观1次美术馆、书法馆、博物馆。

有观点认为，教育部以考核的方式强制性要求学生在美育上花费更多的时间，这的确会促进学生在这方面的进步，但由于掌握一门艺术需要一定的时间，因此短期内可能达不到很好的效果；此外，本来将艺术学习当作一门兴趣爱好是一件好事，但若要用升学考试来测量，恐怕会使得学生厌倦这一门兴趣爱好，适得其反。

熊丙奇认为，对待体育、美育等教育，最重要的是，必须摆脱功利，以功利的态度对待体育、美育，会导致美育和体育的异化。对学生进行美育和体育培养，要形成学校、家庭和社会的合力，这要求学校不要围绕考试组织学生进行体育和美育训练，而是从学生健康成长出发，培养学生的兴趣爱好。

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