一战后德国要支付1320亿金马克的赔款，都按期足额付完了吗

1918年第一次世界大战结束，德国战败乞和，接受城下之盟作为战败国，割地赔款自然在所难免根据城下之盟凡尔赛条约，战胜国成立了一个赔款委员会，专门负责处理德国的赔款这个委员会，由与德国世代仇恨的法国担任主席，成员国还有英国意大利和比利时到了1921年4月份，经过反复的讨价还价，在伦敦确定了德国的赔款事项：

德国的赔款总额为1320亿金马克，第一年应赔付的10亿马克必须在5月31年日前交清，以后每年支付20亿马克，30年还清若德国不予接受，协约国则出兵占领德国鲁尔工业区

但是，这1320亿马克的巨额赔款，德国并没有付完德国前前后后陆陆续续只赔付了500亿马克，而且付款的时间也远远地超过了规定直到2010年10月3日，德国向法国政府支付了最后一笔6670万欧元的赔款利息，德国的一战赔款才支付完毕究竟是什么原因导致了赔款金额大大缩水，而赔款期限大大延长呢？我们不妨将赔款支付期，分为几个阶段，分别来探寻其中究竟

• 赔款的确定：各怀鬼胎的列强

1919年巴黎和会就签订了和约，却迟迟到1921年才把赔款事项确定下来，足以见得战胜国列强在对德赔款问题上争议分歧之大

在赔款问题上，最积极的国家是法国法国半个世纪内两次被德国人兵临巴黎城下，他想要尽可能地掠夺德国财富，最大限度地削弱德国对德赔款问题上，法国漫天要价，狮子大开口，提出2260亿的天文数字，后来在其他列强的干涉下，方才作罢

英国和法国不同，英国不想要过度地削弱德国原因有三：

一是，英国要维持欧洲大陆的均势，怕德国彻底破产，法国一家独大，成为欧洲霸主，对其不利；

二是，德国若是因赔款导致经济奔溃，可能会爆发革命，变成一个红色的德国倒向苏俄；

三是，德国经济不振，不利于战后欧洲经济复兴，影响英国人做生意

为此，英国首相劳合·乔治就多次向法国提出削减德国赔款金额，但都遭到法国的激烈反对

至于美国，由于巴黎和会上没有让美国得到他们预想的好处，美国国会没有批准签订凡尔赛合约，因而美国也拿不到德国赔款但是美国却对赔款问题十分重视，因为这其中有他们的切身利益：

一是，一战时期美国是英法的债主英法两国拿到了赔款才好向债主美国还钱英国曾经提出将赔款和战债都一笔购销，美国自然反对，法国也跳出来反对，因为法国能从德国哪里拿到赔款，比他要付给美国的债务要多得多

二是，美国人发现德国科技发达，工业积淀深厚，战争带来的损失只是一时的，趁机抄底投资德国，注入流动资金，德国将很快的复苏，美国也可以从中大赚一笔，并借机加强对欧洲经济的渗透

为此，美国积极地介入德国赔款事务，以观察员身份参加专家委员会美国国务卿休斯还想搞个专家委员会，由美国银行家来设定赔款方案，但是被法国激烈反对

列强们在德国赔款问题上各怀鬼胎，使得德国赔款问题变得格外复杂法国以其咄咄逼人的态势，在前期主导了对德赔款条款的制定，但是很快地形势发生了变化

• 鲁尔危机：法国自取其辱

1921年5月31日德国付了第一笔10亿马克但到了第二年，德国就说自己付不起了1922年12月31日，德国总理古诺说，德国财政枯竭，无力支付赔款，要求削减伦敦会议上确定的赔款额度，我们要钱没有，烂命一条，你们看着办吧对此，英国表示可以商量商量，而法国却态度强硬，表示德国的赔款一分也不能少，也不能延期支付，并于1923年1月11日，联合比利时出动4万大军，占领德国鲁尔工业区，把鲁尔区出产的煤矿强行运往法国，并对鲁尔区实行军管

对于法国占领鲁尔区的行为，德国采取了消极抵抗的方式鲁尔区的工人罢工停产，公务员也不去上班，德国经济变得更加困难，马克急剧贬值，物价急剧上涨

这一点，是英美两国所不愿意看到的，1923年1月，英国首相鲍德温访问美国，决定共同应对赔款问题，1923年4月23日，英国外长寇松表示，赞成美国国务卿休斯的建议，成立一个新的专家委员会来讨论赔款问题

法国开始还在硬挺，对英美的建议置之不理，但是很快发现自己玩不转了鲁尔区工人运动高涨，占领的军费支出庞大，而又无法从占领区获取好处，刚刚经历了世界大战，法国国内弥漫着厌战情绪，群众也不断地游行抗议要求撤军最后1923年9月在德国政府宣布停止消极抵抗后，法国撤出鲁尔区，并接受英美建议，由专家委员会重新评估德国赔款问题

为期九个月的鲁尔危机就此结束，事件中法国体现出了他的外强中干法国以为自己是战后的欧洲霸主，可以任意宰割德国，但是结果说明他的国力已经无法支撑他的野心法国同意成立专家委员会的建议，不得不将赔款主导权拱手相让

• 一路放宽：道威斯计划和杨格计划

1923年11月，新的专家委员会成立了，由美国银行家道威斯和马肯南分别担任第一和第二委员会主席1924年8月，英法美意日等主要战胜国在伦敦再度开会，通过了道威斯为首的专家委员会制定的赔款方案，即道威斯计划，主要内容如下：

1 .协约国为德国提供8亿马克的贷款，保证德国经济稳定，并能在此基础上支付赔款

2 .计划生效后，第一年德国支付10亿马克，以后逐年增加，第五年起，每年支付25亿马克

3 .赔款来源于关税企业利润烟酒糖等消费品税

4 .成立国际委员会监督德国财政，以保证其按期足额缴纳赔款

5 .若各国对德国赔款问题意见产生分歧，则交由一国际仲裁委员会裁判，仲裁委员由三人组成，由美国人担任主席

这个计划是美国人制定的，毫无疑问地体现出了美国人和英国人的意志即不过分地削弱德国，乃至于帮助德国复苏，并从德国的经济复兴中获取利益道威斯计划没有削减德国赔款的数额，但却给德国带来了借款和投资，德国在1924年到1928年间获取了135亿马克的外资（主要是美国人的投资），由此经济以每年6%的幅度高速增长，迎来了黄金20年代



到了1928年，德国又提出了进一步修改赔款计划的请求一是以所谓经济困难为借口，要进一步削减赔款，二是说自己一直老老实实地付赔款，协约国可以解除对自己的财务监督了，三是希望协约国也解除对莱茵区的占领

对此，从德国复苏中获取巨大投资利益的美国人欣然接受了德国的请求，继续放松德国，既能如自己赚到票子，又可以扩大他对欧洲的话语权于是在1929年6月推出了杨格计划，并在1930年1月获准通过主要内容是：

1 .赔款减少至1139亿马克，改为59年还清

2 .每年赔款分成两部分，一部分6亿马克，必须按期赔付，一部分14亿马克，经债权国同意，最多可以延期2年

3 .取消对德国的财政监督，成立一个国际清算银行来负责赔款，当然这个银行由美国人主导

杨格计划通过后，协约国陆续撤出了莱茵区，完全结束了对德国的军事占领就这样，在美英的支持下，德国进一步打开了战败国的枷锁，在赔款问题上也进一步获得了解放

• 经济危机，赔款终止

 1929年，世界主要资本主义国家爆发了一场大规模的经济危机德国经济深受其害，德国兴登堡向美国总统胡佛拍去了一封万万火急的电报，说自己没法赔款了，您给我想个主意吧

美国自身也深陷危机中，但美在德国有巨额的投资，如果德国这时候垮了，无异于雪上加霜于是美国立马推出了一个缓债宣言，说是各国间的债务和赔款本息都先停付一年，以好让大家都喘口气，共度难关但是停付不代表取消，美国的战债还是一分钱都没减的，至于德国的赔款吗，是你们欧洲人的事儿，你们欧洲人自个儿商量吧

英法意等国就美国这个宣言反复磋商，最后得出结果，德国的赔款不能取消，但可以延迟支付，推到1933年后再补，法国把德国的赔款再以借款的形势贷给德国的铁路公司

到了1932年，经济危机没有好转，反而继续恶化，德国赔款无法还给英法，英法也没有办法还美国的战债了，于是1932年6月，美英法意日诸国在瑞士洛桑召开会议，经过反复争论，达成协议，这下对德国的赔款减到只剩下30亿马克了，缓付3年，分37年还清

但是这时，德国纳粹上台了，希特勒连这一点钱都不愿意付，完全取消了赔款义务英法等国也以德国不付赔款为借口，不向美国还债战债务问题也就先这样不了了之至此德国已累计赔款360亿马克

• 主动还债，旧事重提

到了二战结束后的1952年，一战赔款的事过去20年之后，一战赔款的事情突然又被提起，而这次则提出赔款问题的居然德国自己

原来，二战结束后被打的千疮百孔的德国，积极需要国际支持这样就必须取得战胜国的信任通过主动提出支付一战赔款，可以向世界证明，德国是个可靠的贷方，是个受信赖的国家1953年，联邦德国总理阿登纳在伦敦签署了新的债务协议，宣布将赔付一战战争赔款140亿马克，这笔赔款在1983年全部赔付完毕

另外，依据新的赔款协议，德国还将赔付1945年纳粹倒台到1952年重启谈判时，拖欠赔款产生的利息，合计2.51亿马克这笔钱等到德国统一20年内再支付

这就有意思了，1953年正是冷战巅峰期，德国的再次统一似乎遥不可及条约中的这一条款政治象征意义明显大于实际意义用以表明，德国人民对祖国重新统一的希望和信心

可是谁知，沧海桑田，世事难料1989年柏林墙倒塌，苏东剧变，德国居然真的重获统一统一后新的德国政府也真的履行了当年的承诺，支付赔款利息2010年10月3日，在两德合并20周年纪念日，德国将最后一笔钱缴纳出去，一战赔款问题才最后画上了句号

参考资料：1近现代国际关系史 唐贤兴 复旦大学出版社 2010.2 

2德国一战赔款：十万吨黄金与92年 崔向升 源流 2011.1

3德国赔款问题与20年代欧洲政治格局德演变 肖德芳 历史教学问题 2000.4

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