【专题策划】供给侧改革进行时

从“三架马车”到“供给侧改革”，这种话语变化勾勒出中国经济的演变。“供给侧改革”是个新提法，此前较为少见。对...





从“三架马车”到“供给侧改革”，这种话语变化勾勒出中国经济的演变。

“供给侧改革”是个新提法，此前较为少见。对于这个提法，习近平总书记在2015 年11 月10日的中央财经领导小组第十一次会议上提出，在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力。

而随着“供给侧改革”被高频率的反复提及和付诸实践，人们更加清楚的是，消费在国民经济所占比重越来越大，对供给侧的要求越来越高，在倒逼压力之下，“供给侧改革”的效果直接关系到中国经济转型能够平稳落地。



作为经济发展先行官的交通运输行业，解决其结构性问题，也必须更多放在供给侧，扩大有效供给，使供给体系更好适应需求结构变化，实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。交通运输部部长杨传堂认为，交通运输的结构性问题，仅靠刺激需求还不行，必须大力推进供给侧结构性改革，主动响应新的出行模式和生产流通方式，重点要围绕“五个更加注重”，精准发力，提升交通运输供给的质量和效率。他指出：“一是更加注重补齐交通运输基础设施短板，二是更加注重提升运输服务品质，三是更加注重运输装备提档升级，四是更加注重各种运输方式协同发展，五是更加注重推进放权降费。”

有意思的是，在今年两会上的政府工作报告中，“供给侧改革”被李克强总理提到了5 次，成为今年全国两会当之无愧的高频热点词汇。而在业界眼中，供给侧结构性改革亦十分复杂和关键。

今年两会上，全国政协委员、北京交通大学计算机与信息技术学院院长钟章队在提案中，关注了高速公路发展质量，建议注重优化高速公路网与普通公路网的衔接，探索建立依托互联网手段快速疏解交通拥堵的体制机制，不断改善社会公众的出行体验，“在供给侧结构性改革方面，我关注交通运输领域各个细分行业如何提高供给质量。”

产能相对过剩、同质化竞争严重、自主品牌竞争力有待提高……汽车产业发展面临重重困难，供给侧改革的提出为汽车产业升级提供了新思路。在全国政协委员、协鑫智慧能源交通有限公司执行总裁柳崇禧看来，供给侧结构性改革对于汽车行业而言不仅仅是机会也是进一步发展的必走之路。

“和民航相比，执行更严苛价格管控的铁路，将是今年价改的一大关键。”此前，长期研究交通领域的专家田保华分析，“比如从深圳到厦门的高铁开通之后，由于定价较低，导致这条线路即使上座率爆满也难以盈利，铁路货运价格更是因无法和市场挂钩，背负巨大压力。另一方面，出租车价格改革也极受关注，国家发改委价格司司长许昆林曾表示：“不管是专车或者是其他服务，正研究市场定价。由此出租车价格改革也成为今年的一大重头戏。”

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