【未检30周年系列】会宁未检:春风化雨般的帮教感化

 

近年来,会宁县检察院立足于“教育、感化、挽救”方针,将附条件不起诉制度作为未成年刑事检察试点工作之一,开创了白银市首个附条件不起诉案例。先后对六名涉罪未成年人做出附条件不起诉的决定,并完成后续帮教工作。...



会宁未检:春风化雨般的帮教感化
近年来,会宁县检察院立足于“教育、感化、挽救”方针,将附条件不起诉制度作为未成年刑事检察试点工作之一,开创了白银市首个附条件不起诉案例。先后对六名涉罪未成年人做出附条件不起诉的决定,并完成后续帮教工作。

一、


落实附条件不起诉,划出“帮教线”



制定了《附条件不起诉实施细则》,明确附条件不起诉的概念、条件、范围。对初犯、偶犯、被教唆而实施犯罪的未成年人,以社会调查为依托,充分了解其成长经历、家庭环境、个性特点、再犯的可能性等,积极听取各方意见,对具有监护条件,主观恶性不深,犯罪后能真诚悔罪;有学习、工作条件,学校、单位愿意帮教的或者社区、居(村)委会愿意协助帮教的,办案人员提出适用附条件不起诉的意见,经检委会讨论决定,依法适用附条件不起诉。对虽然不具备监护条件,但其对自己的行为有深刻的认识和反省,对社会危害性不大的,依法附条件不起诉。对未成年人与成年人共同犯罪案件,严格分案起诉,对构成犯罪,但主观恶性较小,且具有法定从轻、减轻或者免除处罚情节的涉罪未成年人,与成年犯罪嫌疑人区别对待,依法附条件不起诉,尽量给他们悔过自新的机会。


图一:与相关部门召开联席会议
二、


完善预防帮教措施,构建“帮教网”



为了切实做好附条件不起诉未成年工作,会宁县检察院针对具体情况,按照“一人一档案”,建立帮教档案,将未成年人的基本情况、涉嫌犯罪事实、处理情况等资料详细登记在册,制定具体的帮教措施。让被不起诉人签订保证书,与其家长签订帮教协议,将帮教活动贯穿到家庭教育中,与学校、单位、企业或者社区、居(村)委会沟通,共同凝聚帮教监督合力。实行跟踪帮教。在作出附条件不起诉决定的同时,制定帮教回访方案,定期与被不起诉人谈心;及时掌握他们的思想动态,适时调整帮教计划;走访帮教对象家庭,促进家庭成员之间沟通交流。

着力加强帮教过程的监督管理,对于被不起诉人系在校学生的,积极与学校协商,由学校对被不起诉人的日常表现和行为给予密切的关注,发现问题随时介入,并做好情况反馈和信息互通;对于不在校或者缺乏监护条件的被不起诉人,积极联合综治办、团委、教育局等有关部门,深入开展摸底调查,严格落实监护、管理、教育措施和有关管理组织责任,有针对性、实效性地开展帮教矫正工作。
图二:与帮教对象谈心


三、


加大预防综合治理,筑牢“预防墙”



在对被不起诉人进行个别帮教的同时,积极拓展工作思路,持续开展送法进校园、进社区,加强未成年人普法宣传教育,有效预防未成年人犯罪。先后在会宁县高级职业中学、太平店镇兴坪等社区举行专题法律知识讲座,以真实案例,释法说理,提高在校未成年人法律意识,增强自我保护的能力,并录制节目在县电视台《法治与社会》栏目播出。同时,积极探索将检察职能延伸至村镇社区的综合治理工作中,努力构建“检校共建、检企共建”基地,联合社会、企业等力量对未成年人进行管理、帮教。

目前,会宁县六名被不起诉人情绪稳定、表现良好,已经积极投入到学习、工作中。
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