未成年人上网营业

玉溪某网吧被查出几十名未成年人上网，门口的"禁止未成年入内" 只是摆设？

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　楼友“掼盆组长”发帖爆料：玉溪某网吧被查出很多未成年人上网，难道网吧不是实名上网吗？

今天单位好不容易给一天休息，去南北大街某网吧上一天网，先后两次遇到公安去对网吧实名上网检查，晚上又来复查，晚上的复查又查出很多未成年人。这种检查我能理解，我是成年人而且实名上网，我没有压力。但针对那么多的未成年人上网，有关部门的去哪里了？

今天白天检查的时间是中午两点多钟，来了十多个便衣，听他们说这家网吧未成年人上网的情况是很突出的，难道突出问题不该重点整治吗？白天清查到五六十个未成年人，悄悄拍了几张照片。好吧，下午的检查中整个工作历经了将近四个小时，反正与我无关，边上网边看他们工作，零距离的感受他们的工作，确实很难得，我就当看一场戏。

今天晚上8点多钟，又来了四五个便衣，我在网吧的三楼，他们依次检查，一查还真的又出大问题了，年龄小的上网人员确实也还不少，检查中就往外跑出去不少于四五十个未成年人，我估计晚上的未成年人比白天还多，查就查吧，反正我是成年人，他们的检查仍然与我无关。最后，我发现这家网吧真的管理挺不规范，有抽烟的网民，而且网吧里的烟灰缸顺顺一溜地摆放着。原来，他们张贴的宣传，仅仅是给人看的，实际上并没有半点作用。
后来叫我们下线了，让网吧听候处理。正好我也要回家了，要不然对你们这种做法，我还是有意见想发表的，上大学时学过行政法，法律规定行政行为超权越权无效，文化管的事你们要不要不插手？

互联网上网服务营业场所管理条例第四条

县级以上人民政府文化行政部门负责互联网上网服务营业场所经营单位的设立审批，并负责对依法设立的互联网上网服务营业场所经营单位经营活动的监督管理；公安机关负责对互联网上网服务营业场所经营单位的信息网络安全、治安及消防安全的监督管理；工商行政管理部门负责对互联网上网服务营业场所经营单位登记注册和营业执照的管理，并依法查处无照经营活动；电信管理等其他有关部门在各自职责范围内，依照本条例和有关法律、行政法规的规定，对互联网上网服务营业场所经营单位分别实施有关监督管理。
恕我宅心仁厚，这家网吧的名字就不曝光了，人家毕竟还要生存和发展。网吧这次确实犯错了，但人家毕竟是纳税企业，对网吧还是绕过他们吧。

楼友“♀天使の心”回复： 在查处的网吧时发现未成年人，如果未成年人本身没有触犯法规条例，一般不会处罚，而是处罚网吧的责任人！《互联网上网服务营业场所管理条例》中的二十一条规定如下：

第二十一条互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

仅仅一个网吧，下午有五六十，晚上又有五六十个未成年人，这个问题确实相当严重了，这是负有审批权限的有关部门该作为的事，需要对网吧不规范经营重拳出击。

《互联网上网服务营业场所管理条例》

第二十一条 互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

第三十条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处１５０００元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：
（一）在规定的营业时间以外营业的；（二）接纳未成年人进入营业场所的；
（三）经营非网络游戏的；
（四）擅自停止实施经营管理技术措施的；
（五）未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

第三十一条 互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告，可以并处１５０００元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》：
（一）向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的；
（二）未建立场内巡查制度，或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的；
（三）未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的；
（四）未按规定时间保存登记内容、记录备份，或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的；
（五）变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动，未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。