【换届工作】明光镇：抓实“三个五”，稳步推进村级换届选举工作

自村“两委”换届选举工作开始以来，明光镇把村级换届选举工作作为首要政治任务，全镇上下统一思想、团结一致...



自村“两委”换届选举工作开始以来，明光镇把村级换届选举工作作为首要政治任务，全镇上下统一思想、团结一致，严格按照“三个五”工作法，稳步推进村“两委”换届选举工作。

开展调查研究，了解情况。换届工作中，镇党委组织调查组，进村入户对村“两委”换届前期工作进行了认真调查摸底工作。并通过重点走访“四种人”（即有威望的老同志、离退休干部、村民中有影响力的人、竞选实力强的人），多渠道征求基层对换届的意见和建议，全面了解各村的村情民意、班子现状、干部威信和群众的思想动态等情况，掌握第一手资料，做到底子清，心里明。

    开展届满审计，给群众一个明白。村“两委”换届前，镇党委从纪委、农经、财政等部门抽调人员组成镇审计组，联合村民理财小组及纪检监督小组对各村村干部任期内各项经济指标和财务收支情况进行严格审计，并张榜公布审计结果，给予了干部一个清白，群众一个明白。

加大宣传教育，做好舆论引导。充分利用微信、板报、标语、宣传栏、发放宣传材料等多种形式，广泛宣传村“两委”换届的法律法规、目的意义、方法步骤，增强广大农民群众的法制意识，调动积极性，清楚该选哪些人，不该选哪些人。使他们能正确地行使自己的民主权利，

准备一整套预案，确保万无一失。针对换届选举中可能出现的问题，估计足，分析透，研究制定了详细的实施细则和操作程序，针对村情比较复杂的，准备几套应急预案，做到心中有数，早有准备。同时成立以党委书记为组长的村“两委”换届选举调处组，每天召开碰头会，对疑难问题进行分析、研究、处理，做到“及时发现、及时解决”，确保整个村“两委”换届选举局面稳。   严把党的领导关，把握换届选举工作的正确方向。换届工作中，坚持书记抓、抓书记，镇党委书记挂帅负总责，坚持站在一线，靠前指挥。坚持把党的领导贯穿全过程，积极做好工作，做到成熟一个，换届选举一个，不搞“一刀切”，有效地保证了换届选举的质量。

严把培训关，打好工作基础。及时举办专题业务培训会，组织学习相关文件精神，让工作人员全面熟悉换届选举的政策、法律及原则、时间步骤、方式方法，确保工作人员人人都是“明白人”，为换届选举打下扎实的基础。

严把程序关，明确任务。认真制定下发实施方案、工作流程图，明确换届的目标任务、职数设置和人选条件、时间及具体方法步骤等。充分利用微信工作群，根据换届工作进度发布工作要求和所需材料，使换届选举每一个环节、每一个步骤、每一项工作都做到程序不错、环节不漏、步骤不乱、标准不变。



严把指导关，狠抓细节。针对今年换届工作时间紧、任务重，新手多的问题，镇党委政府专门成立了换届工作督查组加大督促、指导力度，自换届选举工作启动以来，镇督查组不间断到各村进行指导，了解情况，帮助各村及时解决问题，为全镇换届选举工作的顺利进行提供了强有力的组织保证，确保给党员群众的权利不截留、法定的程序不变通、规定的步骤不减少、执行的标准不降低、履行的程序不走样。

严把候选人入口关，确保任职条件。做好摸底调查，掌握各村人员情况，进一步拓宽选人用人的视野。向党员、群众讲清用人导向和标准，引导党员群众从全村未来发展的大局出发，摒弃家族、亲戚、寨邻等因素，选出能人、选出带头人。对于候选人，广泛征求党员、群众、纪委、派出所、计育办、林业站、国土所、信用社等方面的意见并公示，严格执行尿检制度，严格把好候选人的政治关、品行关、能力关。

    严肃纪律，确保换届工作风清气正。在换届选举工作过程中，通过标语、短信、承诺书等方式，广泛宣传 “十严禁”纪律要求，截至目前，全镇张贴标语150余张，利用微信、6995、综合服务平台等发送短信300余条，签订承诺书180余份。建立人大、纪委、组织监督巡查机制，对涉嫌破坏换届纪律的“两委”候选人，坚决依法取消资格，对干扰选举、破坏选举的违法违纪行为发现一起、查处一起，确保换届选举风清气正。



排解矛盾，确保稳定。换届期间往往是农村各种矛盾相对集中的时期，明光镇党委政府，认真处理好有关群众的来电来信来访，对来访情况镇党委及时召开班子会议研究讨论，进一步明确处理意见。同时坚持运用群众工作这一法宝，变群众上访为干部下访，通过亲情走访、亲情慰问等方式，把矛盾化解在基层，把问题解决在一线，密切了党群、干群关系。



突出重点，做好重点村难点村工作。抓好排查摸底工作，正视存在的问题，实事求是地建立“重点村”、“难点村”台账，逐个分析村情，有针对性地制定工作方案和预案，确保整个“两委”换届选举工作的顺利进行。



提前谋划，抓好离任村干部补助机制。每次换届选举都会有落选的村干部，如果落选村干部问题处理不当，将会带来极大的隐患，针对此问题，明光镇提前建立落选村干部补助机制，切实解决了他们的生活后顾之忧。



统筹协调，稳步推进各项工作。坚持一手抓换届，一手抓日常工作，将村级换届选举工作与扶贫攻坚、“两学一做”、基层党建、项目推进、产业发展等重点工作有机结合，做实现任村干部的工作，确保在关键时刻保证其思想上、工作上不有丝毫波动与怠慢，保证村级换届选举与推进各项工作“两不误、两促进”。

文：徐丽  罗如慧

图编辑：何东香

审稿：赵兴志

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