未来若干年，承德可能按照这样的思路发展！

周仲明承认，“目前百姓还有很多不满意的地方”。...





前几天，承德召开了一场“有关承德发展”的会议。



承德市委书记周仲明亲自主持，结合到所发布的内容来看，这次会议对于承德来说，不可谓不重要。

下面的手记，来自一名旁听了此次会议的记者。

他如实的记录下了此次会议的“干货”。



有句话叫“城市让生活更美好”

自从中央37年了，再次召开城市工作会议后，各地的城市工作会也陆续召开

5月27日，承德城市工作会召开，会上承德市委书记周仲明分析了城市发展存在的问题和未来的方向

承德的城市发展现状如何？

目前，承德城镇化率为46.8%，正处于“农村社会”迈入“城市社会”的关键拐点。2015年末，承德户籍人口382万人，常住人口仅353万人，常住人口城镇化率大大落后全省、全国平均水平。

那么承德的城市存在哪些问题呢？

从城市建设来看

中心城区布局不合理，“老城区”功能高度集中、人口密度过大，“新城区”配套设施不足、聚集人口能力弱，潮汐现象非常严重，小城市患上了“大城市病”；

县城承载力弱，基础设施欠账较多、公共服务落后、城市功能不完善，对农村人口的吸引力不足；小城镇密度低，大大低于全市平均水平。

从城市管理来看

存在交通拥堵、乱挖山、乱停乱放、乱搭乱建、环境卫生差等一系列问题，老百姓还有很多不满意的地方。

从城市经济来看

城镇化明显滞后于工业化进程，已严重制约了产业发展（周书记举了个例子，一些好项目来了，谈的挺好，一看新城区配套条件差，走了）

产业缺乏特色、规模小、链条短、聚集度低，支撑能力不强；园区承载力弱、优势不突出，发展方式粗放；城市的商业氛围不浓，服务业发展水平与国际旅游城市的发展需求相差很远；城市软实力弱、区域特色文化积淀厚重，但挖掘开发不够，缺乏一批又历史记忆、地域特色、民族特点的“特色街区”和“特色建筑”

城市要怎样塑造

周书记说，下一步承德要大力加强历史文化名城、世界文化遗产和风景名胜保护，留住城市“文化根脉”和“历史记忆”，处理好保护与开发的关系。

为形成鲜明的城市个性，承德已有了一个《热河民居建筑风貌控制导引》，正委托清华大学编制《承德城市风貌规划》

承德还将精心设计建造一批特色标志性建筑，规划建设一批特色街区，特色景观小品。

接下来要怎么改造承德？

为了让城市更宜居，就中心城区，首先将全力解决“交通拥堵”问题，大力建设快速路、主次干路、支路系统“级配合理”的城市路网体系，全面实施公交优先战略，规划建设城市轻轨项目，探索绿色交通体系，促进城市交通运转更通畅。（据介绍，京沈高铁开通后，为解决双峰寺、老城区方向前往高铁站交通拥堵问题，承德将打造轨道交通，现在承德火车站货运将搬至上板城。会上没展开说此事，比较简单，今后是老火车站整体搬迁，或利用现有线路发生城市客运，还没定。不过，这个思路很值得期待）

老旧小区、棚户区、城中村和危房改造，力争在2020年基本完成；3年时间里，承德要实施“城市建设百项工程”，其中包括市区停车场、便民市场、小街小巷、公交枢纽、医疗餐厨路灯垃圾处理设施、过街天桥，以及旱河沿岸改造、凤凰山大桥拓宽等工程，周书记说，这些工程3年内都需要完成。

通过几年的努力，承德的目标是到2020年力争进入全国文明城市行列。

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