只有坚持打击“水客”走私,才能还大家一个安全便捷的福田口岸!

 

和谐口岸,你我共创。...

口岸堵,旅客苦,联检单位也苦
5月22日 福田口岸
上周日,福田口岸出现拥堵情况,引发社会各界的关注。

关于口岸拥堵,相信大家心中或多或少存在着疑惑,关Sir今天想聊聊一个群体,一个公众陌生又熟悉的群体——“水客”。
关键词
口岸拥堵 · 通关缓慢

5月22日(周日),正值赴港旅客返程高峰,大量携带大件行李的“水客”从福田口岸入境,企图利用周末集中过关,趁正常旅客较多的时机逃避海关监管。

“水客”群体人员混杂,客观上影响了通关秩序,而大量的大件行李挤占了正常旅客通道,造成口岸拥堵,通关缓慢。
“水客”百科
何为“水客”?
“水

客”一般而言,是指利用深港两地价差和贸易管制差异,以利用两地商品差价牟利、赚取带工费为目的,逃避海关监管,“少量多次”(俗称“蚂蚁搬家”)携带受国家管制或应税货物、物品入境的特定群体。

“水客”问题由来已久,打击“水客”走私一直是关Sir的工作重点。长期以来,关Sir立足深港口岸通关实际,在现有法律法规、政策框架下,坚持不懈积极打击“水客”走私。
注意:“水客”出没!
作为一名正常旅客,相信任何情况下在进出境通关时都不想受到“水客”的滋扰,那么“水客”常在什么时段出没?

关Sir可以很肯定地告诉你,“水客”并不是一般人想象中的“昼伏夜出”,而是专挑通关高峰时段“浑水摸鱼”。
关键词
上下班高峰 · 放学高峰 · 临关闸

据关Sir掌握,目前“水客”通关时段多集中在上下班高峰、跨境学童放学高峰以及临关闸等主要时段。
关键词
大件行李 · 混乱 · 暴力

“水客”蒙混过关的主要手段,是在通关高峰时段,聚众携带大件行李,制造拥堵、混乱甚至暴力抗法事件,达到逃避海关监管的目的。
“水客”之害
“水客”对你我生活造成的影响,绝不仅仅是口岸的拥堵……

Ta

扰乱市场



“水客”走私违反国家进出口管制政策,影响正常贸易,冲击内地市场,扰乱市场公平秩序。

Ta

争先恐后



拖车带箱挤占过关通道,故意制造拥堵,与正常旅客抢路争道。

Ta

目中无“童”



为逐私利,利用跨境学童放学高峰做掩护,罔顾孩童人身安全。

Ta

不择手段



将需冷藏运送的冻品随意放置在闷热的行李箱、暴露的小拖车,卫生安全隐患重重。

Ta

旁若无人



在口岸周边道路接货派货,阻碍进出车辆行人,造成道路交通安全隐患。

Ta

聚众扰民



在口岸附近居民区囤积货物,严重破坏口岸周边正常秩序,对社区生活造成恶劣影响。

Ta

口岸痼疾



对口岸及周边地区的反恐维稳工作造成较大压力,更直接损害深圳国际化、现代化的城市形象。

关Sir每天面对的,就是这样的“水客”。
“水花”
正常旅客购物通常是大包小包随身带,但对于“水客”来说,双手双脚难以满足他们带货牟利的需求,只能想花招,于是就有了所谓的“水客四宝”。

小拖车  烦人指数:★



具备折叠功能的小拖车,方便携带,运载能力强,更重要的是能“解放双手”拎货。

行李绳  烦人指数:★★



小拖车堆成小山,又怎能离开行李绳?五花大绑,只为违法冲关那一刻的“速度与激情”。

编织袋  烦人指数:★★★☆



编织袋,容量大,折叠起来轻便又不容易发现,加上廉价耐用,不选你选谁?

纸皮箱  烦人指数:★★★★☆



“术业有专攻”,一些“水客”整箱整箱地购买某一类商品带回境内,不仅超过海关规定的“自用合理数量”范围,大件的纸皮箱也挤占通道,造成拥堵。

关Sir每天面对的,就是这样的“水客”。
为什么是“福田口岸”?
近年来,“水客”有向福田口岸集中趋势,究其原因,离不开一个“利”字。
关键词
交通便利 · 人数增长

2014年底以来,福田口岸交通趋于完善,便利的交通设施降低了“水客”的运输成本,吸引“水客”群体向福田口岸转移。

18.61%

2015年,福田口岸日均监管旅客16.9万人次,同比增长18.61%。

福田口岸所在的地理区位较为便捷,出入境旅客的持续增长,在客观上为“水客”制造混乱、闯关走私提供了“掩体”。
“水客”问题怎么治?
打击“水客”走私,改善通关环境,离不开多方合力推进综合治理。作为“治水”的其中一环,关Sir把“水客”治理作为一项长期的重要任务,从推动综合治理、巩固深港合作、强化口岸现场监管、加强缉私办案等方面入手,始终保持打私高压态势。

综合治理 · 长久之计

“水客”走私不仅影响正常旅客通关,其危害性之深之广,需要多方协作、多管齐下综合治理。对此,关Sir定期向政府部门通报“水客”走私态势,目前,深圳市、福田区均建立了打击“水客”走私联系会议机制,综合治理力度不断加大。多次联合开展口岸周边专项清理行动,重点打击口岸周边收货点、私货仓库。

深港合作 · 联手打击

目前,深港海关建立了信息通报机制与联合行动机制,及时就“水客”走私动态和监管形势进行研商,多次组织开展联合查缉行动。

“水客”走私 · 常抓不懈

反走私是关Sir的天职,整治“水客”问题离不开日常监管。2016年一季度,关Sir在各旅检口岸现场共查获“水货”价值达到立案标准情事7444宗,同比增长28.43%。其中行政立案7345宗、案值2.5亿元,同比分别增长27.30%和38.41%;刑事立案99宗,同比增长2.8倍。

重拳“治水” · 冒头就打

根据“水客”走私出现的新态势,关Sir不断开展有针对性的专项行动,加大“水客”走私团伙打击力度。2015年,打掉“水客”走私团伙96个。2016年以来,关Sir在福田口岸开展了3次为期一个月的打私行动,最近的一次打击行动从5月13日开始,目前行动已经开展了近10天。一季度,福田口岸共查获移送缉私案件数6328宗,日均69.5宗,同比增长58.13%。

专项行动并不神秘,媒体也已就本轮行动作了相关报道:

“水客”走私可入刑

根据中华人民共和国刑法修正案(八)(2011年2月25日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过),

走私刑法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:

(一)走私货物、物品偷逃应缴税额较大或者一年内曾因走私被给予二次行政处罚后又走私的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。

(二)走私货物、物品偷逃应缴税额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。

(三)走私货物、物品偷逃应缴税额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。”
打击走私,关Sir从来没有松懈。

天下无“私”,更是每一个海关人的共同心愿。
优化正常旅客通关环境
在打击“水客”走私的同时,关Sir正想方设法为正常旅客营造一个安全便捷的通关环境,采取措施加强通关管理:

加强执法合作

加强与口岸联检单位的沟通对接,做好高峰时段的协同管理。

采取分类监管

分类监管,分流验放,启用专用通道供无行李和携带小件行李旅客,指引携大件行李人员在左右两侧X光机前排队,将行李过机检查。

启用应急通道

为老人、幼童、残疾人、孕妇等人群给提供通关便利,在通道出口安排引导,避免旅客倒流。

开启专用查验区

将携带大件行李人员挑查进入专用查验区,与入境通道隔离,避免影响正常通关秩序。

治理“水客”走私,还正常旅客一个安全便捷的口岸,离不开各方合力推进综合治理。由于深港两地相连、通关便利、交通发达,人员来往频繁,加之两地商品存在差价等客观因素,“水客”走私违法活动在一定时期内将会继续存在,并有可能还会有“反弹”和“回潮”现象发生。面对当前态势,关Sir将按照“现场查、外围端、及时打、综合治”的思路继续坚持不懈、一如既往加强打击。每一次执法背后,离不开各位正常旅客的支持配合,关Sir不是一个人在战斗!

关Sir温馨提示,福田口岸在下午至晚间时段过关量较大,建议正常旅客酌情选择皇岗口岸、罗湖口岸、文锦渡口岸、深圳湾口岸过关。

供稿:皇岗海关

编辑:大雄  大羔羊

封面设计:吴悦光


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