【今日关注】 广东信宜:水灾之后看农业保险

 

近期南方多地遭到暴雨侵袭,由于降雨量较大,江西、湖南、广东、广西等地部分地区出现了水淹、内涝等情况,不仅人员...

广西信宜水灾
近期南方多地遭到暴雨侵袭,由于降雨量较大,江西、湖南、广东、广西等地部分地区出现了水淹、内涝等情况,不仅人员受困,庄稼被毁,这些地区的猪场也受到 不同程度损失。5月20日,广东信宜发生特大暴雨,10小时降雨量达465.5毫米,是当地1954年有气象记录以来最大的一次降雨记录。暴雨过后,记者 就来到了受降雨影响最大的水口镇,看看那里的生猪养殖户眼下的状况。

暴雨导致洪水  数百头生猪被冲走



5月22日,在信宜市新屋村养殖户罗青的养猪场记者看到,虽然大水已经退去,但养猪场里到处是淤泥,猪舍的房檐上泥浆的痕迹依然清晰可见。

罗青的养猪场就在距离东江河不足百米的地方,现在除了一间猪舍里还有部分生猪,其它几间猪舍里空空荡荡。这次被冲走的500多头猪,最大的200多斤,小的也有70多斤,而不久前买来的16吨饲料,也在这次暴雨中,被大水浸泡成了废品,全部损失超过百万元。

在水口镇,被大水淹没的养猪场不仅是罗青一家,村民徐红芳的养猪场也被冲走了100多头猪,损失30多万元。
据了解,这次水灾中,水口镇几十家养猪场几乎都被洪水淹没,许多生猪在逃生时呛水受伤,这几天,水口镇动物卫生监督所陈良珂一直在给全镇的养猪场做水灾后的防疫工作,同时指导养殖户后期喂养。

大水过后,罗青考虑最多的是恢复生产的钱还没有着落。而按照常规,像罗青和徐红芳这样中等规模的养猪场,一般都会给生猪购买保险,有了保险,受灾后可以利用保险赔偿金解决部分资金难题,那么,罗青的养猪场能不能拿到保险赔偿金呢?

原来,罗青除了要给母猪购买保险,他还想给所有的生猪也购买保险,但保险工作人员的回答让他很失望。

工作人员所说的母猪保险也就是能繁母猪养殖险,主要是针对繁殖的母猪推出的。据了解,母猪保险的保费每头60元,目前养殖户只要交7元,剩下的53元由中央财政和地方各级政府给予补贴。这么优惠的条件,为什么养殖户罗青购买的积极性不高呢?
罗青认为,自己的养猪场母猪只有20头,而上市销售的生猪有600多头,现在只能给少数的母猪买保险,大多数的生猪却买不了,他觉得用处不大,干脆连母猪保险也放弃了。

与罗青不同,徐红芳给自家的母猪都购买了保险,但她打算给全部生猪都买保险时却买不了,因为保险公司不卖。

据了解,信宜市目前生猪存栏量80余万头,每年出栏100万头左右,是生猪养殖大市,而疫病和死亡一直是生猪养殖中的最大威胁,因此,保险对于整个养殖业来说,可以在受灾后解决恢复生产的资金问题,作用不可低估。既然养殖户有给生猪投保强烈的愿望,为什么保险公司不愿意推广生猪保险呢?

养殖户罗青一直希望能给自己猪场所有的生猪都买份保险,他的这个想法其实也是当地养殖户的共同心声,那么,有关主管部门有没有帮助他们反映这个需求呢?

养猪户期望的保险何时能落地?



信宜市动物疫病预防控制中心主任梁盛认为,设不设生猪这个险种,这是保险公司的业务,作为养猪场业务主管部门,他们只能向有关部门反映情况。

养殖户想给包括仔猪和生长猪在内都购买保险,但是保险公司却又没有这些险种,而地方政府和保险公司在这些险种上的合作在当地还没有展开,养殖户希望这些生猪保险能尽快落地。

据了解,在信宜市,几年前养殖户给母猪购买保险比例较高,最多的时候,全市投保的母猪有4万多头,占能繁母猪的80%,水口镇的投保率甚至更高。

陈良珂告诉记者,2013年前,他所在的乡镇动物卫生监督所曾经协助保险公司到养殖户家中推广母猪保险。后来,这项业务由保险公司自己推广,投保率就开始下滑,到了2015年,整个信宜市母猪投保率都降了下来。

近年来,国家加大对养殖业的扶持力度,为广大养殖户提高抵御风险能力和确保养殖增收,2007年开始,启动生猪保险业务,政策性生猪保险包括能繁母猪保险和育肥猪保险,不过,针对能繁母猪和育肥猪的保险之外,对于仔猪和生长猪这一块的保险则没有涉及,而养殖户对此则十分渴望能有这方面的保险险种。

不过,虽然罗青没有给猪场的猪买任何保险,但徐红芳还是给母猪买了保险,这次洪灾过后,徐红芳可以得到部分保险赔偿金,而罗青只能自己承担因洪灾造成的百万元的损失。

据了解,这次持续暴雨,致使信宜市山洪暴发,河水骤涨,河堤缺口、农田被淹,其中北界、东镇、水口、镇隆、丁堡等乡镇受灾较为严重。水口镇5月20号8个小时降雨量就超过300毫米。
除了当地许多养猪场被淹,东江河两岸的水稻田也遭到了大水漫灌,水口镇大垌村的千亩稻田更是受灾严重。村民黄群梅家二亩多水稻,在这次水灾中完全倒伏,绝收已成定局,但黄群梅还在给水稻喷农药,想通过喷药来挽回一些损失。

水稻保险  助力灾后复产



灾后治病防虫害是当地有关部门在洪水过后,减少水稻损失的一种努力,但是对于黄群梅来说,水稻倒伏意味着绝收。在大垌村,种植水稻是当地农民主要的收入来源,一但绝收,种植户生活也就成了问题,而种植户有没有减轻损失的其它办法呢?
几年前,大垌村就在村民中推广水稻保险,全村共有865户农民,水稻1500亩,除了村民黄群梅和郭莲家的水稻买了保险,全村还有多少亩的稻田购买保险了呢?

据了解,水稻保险每亩保额是400元。目前,是水稻生长的第一期,按照保险公司的赔偿标准,在第一期因灾导致绝收,赔偿为400元保额的40%,也就是160元,这样农民可以用这笔钱购买农资,改种其他作物。

和养殖户不同的是,这次洪灾由于信宜市水稻保险推广早,普及率高,在洪灾过后,农户可以拿到赔偿金,而这些赔偿金正是他们恢复生产急需的钱。




【三农观点】 给农民编织更大的保险网

我国2007年起启动生猪保险业务,目前能繁母猪保险的补贴措施比较给力,推广得比较好。仔猪和育肥猪保险因为风险太大,很多公司都不愿意做。因为没有育肥猪等保险,信宜养猪户遭受了不小的损失。生猪保险制度对稳定生猪市场和保障农民收益有重要作用,既是商业保险也是政策性保险。我们希望国家完善生猪保险补贴政策,让生猪保险尽快覆盖更多品种,给养猪户更多避险手段。这次南方暴雨,让农业遭受了巨大损失,我们也希望国家能加快巨灾保险制度的建设进度,增强农业的抗风险能力。


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