山西：“现代金融观”与“金融驱动战略”

去年以来，总是有媒体的朋友找我，想聊聊山西经济尤其是金融产业发展的思维和路径问题。最近把一些思考整理到这里来，和朋友们谈谈山西社会经济尤其是金融产业的发展思维和路径问题。一来算对记者朋友们的回复，二来供大家讨论和批判。...

去年以来，总是有媒体的朋友找我，想聊聊山西经济尤其是金融产业发展的思维和路径问题。最近把一些思考整理到这里来，和朋友们谈谈山西社会经济尤其是金融产业的发展思维和路径问题。一来算对记者朋友们的回复，二来供大家讨论和批判。

一、转换视角，把握中国发展大势

在过去三十多年的改革中，我们基本完成了以中心城市为中心的城市工业化过程，在城市工业化过程中，不仅带动了农村的发展，同样也形成了中心城市为中心的现代金融体系，工业化过程与城市金融体系的形成是一个一体化的过程——这个一体化成就了中国30多年的快速发展。

三十多年后的今天，我们构建起的城市工业化体系和城市金融体系，正在接受整个社会需求结构性升级的挑战，我们面临着以中心城市为中心的城市工业化和城市现代金融体系的转型升级的要求——中央提出了“供给侧结构性改革”——这个“结构性”改革——就是供给结构调整以适应变化升级了的需求结构的问题——工业化的升级与现代金融体系的改革创新概莫能外。这是未来相当长历史时期“以中心城市为中心”的发展必须明白和形成的路径。

所以，“中心城市为中心”的全面转型和升级发展是未来相当长一个时期，城市经济社会发展的基本任务——这个任务怎么完成，上上下下都在想出路。

但是我们还必须看到三十多年来“以中心城市为中心”的高速发展是以农村发展的相对滞后为代价的。

很多年以前，我们就提出了城乡一体化发展的问题，但是一体化的过程，缺少了一个重要环节——“以村镇为中心”的农村工业化过程。只有这个过程完成了或者基本完成了，城乡一体化协调发展才可能真正成为我们希望的社会发展的一个新的历史阶段。

“以村镇为中心”的农村工业化过程其实就是我们讲了多少年的“三农”问题。三农问题的解决只有三条路——农村——城镇化；农民合作化；农业产业化。“三化”将成为中国未来三十年社会经济发展的真正原动力。而这个“三化”过程中，还需要完成一个体系——以村镇为中心的乡村现代金融体系。

所以，围绕“以村镇为中心”构建中国的乡村现代金融体系，就成为我们在农村建设社会主义市场经济的基本任务——农村工业化过程与乡村金融体系重构一体化推进，就成为我们的必然选择——概莫能外。谁认识到这个一体化推进，谁将走在未来三十年社会经济发展的最前列。

二、解放思想，摆脱两个错误认识

解放生产力要从解放思想开始，也就是从构建现代金融理念开始，真正形成我们的现代金融观。解放思想喊了几十年，但是，我们的思想解放还是制约改革创新的最大障碍。

一年多来，山西省在推动金融领域的发展中，重要举措不断，开始高度重视金融产业的发展，这是一个好的势头——大家开始重视金融这个现代市场经济的核心因素，山西金融业的发展应该说开了头，迈了步。但是，从金融创新和实践来看，可以感受到——我们对现代金融的认识高度和深度还差了很多，我们的现代金融驾驭能力差了很多，我们的创新还严重不足。用金融创新推动山西转型发展还是一句口号，我们的思维还停留在传统经济或传统金融的窠臼中，我们的思想和意识很多时候并没有摆脱“计划”和“传统”藩篱的束缚。

从资源依赖型经济中解脱出来，必须摆脱资源依赖思维——资源依赖思维有两种突出表现，其一，“我们除了“煤炭”，什么也没有，祖祖辈辈只会挖煤，别的不会”；其二，“我们没有任何资源，所以几十年来以致将来经济发展没有出路”。这两种思维都是错误的。

资源依赖思维，严重阻碍了山西过去和现在的发展和创新。

三、改变传统思维，树立现代金融观

解决对现代金融的认识问题，是我们重构市场经济思维的出发点，是推动山西社会经济发展的战略选择问题，如何认识现代金融决定着顶层设计的战略思维和战略举措，同样决定着企业和企业家的战略思想和发展路径。

全球金融危机催生的“后金融时代”来临以后，对待金融的认识和态度，全球都在变，形成的基本理念我称为“现代金融观”——从理论研究来说，在上世纪末我已经解决了这个问题，但也只是理论上说明白而已。快二十年过去了，大家对现代金融的认识，还是没有提高到现代市场经济核心要素这个层面上来看待问题和驾驭金融资源。

现代金融的核心内涵包括三个层面，一是金融是现代市场经济的核心，是和人才、科技同样重要而内在于经济的效率因素；二是现代金融不再是一组撬动经济发展的工具组合，而是高效配置社会经济资源的社会核心资源；三是金融资源是关乎世界、国家乃至地区安全的战略资源。

去年以来，省委省政府把金融理解为现代经济的核心，从顶层设计中基本解决了战略层面对现代金融的认识问题，——这是一个了不起的进步——现代金融在山西这块传统经济为主的平台上获得了自己该有的身份。

金融从传统到现在，从线下到线上，从未改变“货币与资本融通”的基本属性和特点——现代金融必须在社会经济活动中不断发挥其配置社会经济资源的功能，它的存在才有价值。从山西各级各类银行每年的存贷差和民间调查发现，我们这里很有钱，被专家称为金融“洼地”，却是“一塘死水”，我们采取了很多措施，但是激不起一点涟漪，究其根本原因是我们的广大社会成员还在以传统金融的理念和手段对待现代金融。

现代市场经济的核心要素是三个方面，人才、科技、金融，人才是思想、理念和创新问题，科技是社会经济发展的手段、保障和能力问题，金融则是现代经济发展的资源配置和效率问题。从山西发展的战略高度构建山西的现代金融体系，形成符合现代市场经济的地方金融产业发展和金融战略布局，是解决山西经济驱动力的根本出路，别无选择。

四、立足山西，构建金融驱动战略

立足山西，解决山西地方金融和金融产业发展的战略定位问题，构建山西金融驱动战略，是战略选择的问题。金融驱动战略包括五个层面。

一是构建金融效率思维下社会经济资源配置的战略思维。解决如何通过金融体系、金融机制、金融工具的配置，重新配置整个社会经济资源。

二是确立金融产业的龙头发展定位。打造山西金融产业龙头，形成山西金融资源优化配置的区位优势，实施金融产业优先发展战略，形成通过发展现代金融驱动山西产业转型和升级的产业发展机制。

三是营造金融创新氛围，推动金融创新，保护好金融创新的积极性。金融创新是时代的最强音，金融创新在山西金融历史上和现实中是最为丰富多彩的，我们的政府要有包容、宽容和爱护、支持的态度，支持金融创新，推动金融创新，使金融创新成为山西经济领域的亮点，通过金融创新来推动产业领域的创新，通过金融创新来带动产业升级和产业联动。用金融资源配置结构的调整推动山西产业结构的调整和升级。

四是现代金融的互联网思维和金融创新驱动，全面升级“中心城市为中心”现代金融体系，全面构建“村镇为中心”的村镇现代金融体系。

五是在山西经济结构调整和产业升级过程中，做好“+”的概念，努力构建和支持“金融+”和“互联网+”新业态的生成和发展，通过“金融+”、“互联网+”形成山西的产业发展路径和“产业新生代”。

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