上海楼市：一个大利空来了！
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刚刚在儿童节那天因为“顾村地王”HIGH翻了的上海楼市，今天遇到了大利空：
新公布的《长江三角洲城市群发展规划》，给未来上海十几年的人口增长，加上了一道“紧箍咒”，而且力度堪称“严厉”。
根据文件的导言部分，这个规划是“作为长三角城市群一体化发展的指导性、约束性文件”，因此不是闹着玩的。
文件提出，要将长江三角洲城市群建设成面向全球、辐射亚太、引领全国的世界级城市群。在这个城市群里，核心是上海。涉及26个城市，国土面积 21.17 万平方公里，1.5 亿人口。
能成为1.5亿人的“首都”，25个城市在旁边众星拱月，这当然是上海的利好。但问题，上海被明确要求控制人口，文件称：
严格控制上海中心城区人口规模。合理确定全市特别是中心城区人口规模调控目标，坚持政府引导与市场机制相结合，推动以产业升级调整人口存量、以功能疏解调控人口增量。优化公共服务资源配置，引导人口向郊区、重点小城镇和临沪城市合理分布。采取积分制等方式设置阶梯式落户通道调控落户规模和节奏。探索建立户籍人口有进有出、双向流动的新机制。
文件给出了长三角26个城市的人口增长计划：
换句话说，未来15年时间里，国家给上海的人口增量空间几乎是零，这对于一个人口大国的核心城市来说，应该是非常难以实现的。
中国的城镇化率目前只有56.1%，远远低于日本。对于日本这样一个基本上完成城镇化的国家，在过去5年人口出现下降的同时，东京城市圈的人口却增长了51万人。
但诡异的是，2015年上海的确实现了人口的减少，常住人口下降了大约11万。上海之所以能完成控制人口的艰巨任务，只能说明一点：上海市政府的执行能力太强大。当然，这种强大也有前提的，就是上海的社会更单一，政府更强势，国企比重更高。
近期国家再次对北上广深重申了控制人口的要求，其中《北京日报》就在头版头条兴高采烈地报道说，今年以来北京实现了市内六区的人口下降。
上图：5月30日，北京日报欢庆北京人口减少，有资格这样任性的城市中国恐怕只有这一个！
但这项工作如果放到深圳，恐怕就困难大很多，因为相对于京沪来说，深圳的政府比较“小”也比较“弱”。深圳还存在大量所谓的“违法建筑”，这些建筑面积之大，可以容纳2000万人口（2011年的数据是4.28亿平方米）。这样，深圳的城中村就自然而然地成为一个个“人口特区”：租金低廉、生活费用低，成为外来人口的乐园。再加上民企发达，中小企业众多，所以外来人口很容易生存下去。对于这样的城市来说，想控制人口是非常困难的。也正因为如此，才造就了深圳城市的活力和创造力。
事实上，城市竞争力之争无非是人口和资金之争，当一个城市开始控制外来人口的时候，其竞争力将无可避免地下降。我曾经比较过北上深和香港过去10年的人口增速，发现香港只有北上深的10分之一。人少了，钱也自然会少，活力自然下降，城市也就会缺乏活力。
从小学生人数上看，深圳的实际生活人口其实不比上海少太多，接近北京的水平。要知道，深圳的面积在扣除山地之后，只有上海的不到五分之一，跟北京的差距就更大。所以深圳实际人口密度数倍于京沪，堪称世界第一。这反过来说明京沪的人口容量其实还非常大。
北京作为首都，不应该谋求成为经济中心、金融中心，它纾解非首都功能是可以理解的。但上海不同，它是经济中心，需要不断吸引人才和资金。如果说要控制人口，也应该通过市场机制来实现，而不应该通过行政手段介入。这对于上海的伤害，将是不可逆的。
事实上，最近两三年来，上海在经济、资金等方面的竞争力已经开始有所下降，跟北京的差距在拉大，对深圳的优势的缩小。
那么，这份文件对谁有利呢？通过人口指标看，显然对南京、合肥比较有利，这两个城市未来15年里人口都有30%左右的增长空间，而苏、杭分别只有8%和6%的增长空间，宁波是17%。至于其他城市，因为级别太低、人口基数太小（比如铜陵），基本上没有分析的意义。
最后附上规划中列举的重大基础项目，这对于长三角的城市格局将产生深远影响。
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