H1B抽签制度要取消?是好还是坏?

 

万恶的H1B抽签制度要取消?公平能得到保证吗?...



最近,有个消息令无数小伙伴们欢呼不已。该标题名为:《H1B抽签制度可能被取消?你要感谢这两家公司》的新闻一出,可能就有不少小伙伴们就在想:取消了抽签制度,会增加获得H1B签证的机会,终于可以不用追逐那不足三成的抽签率啦。

 
但是事实真的如此吗?如此就能充分改变我们中国留学生在H1B签证上的悲伤吗?
 
先来回顾一下案件过程,东部时间9月23日,网络开发公司Tenrec Inc. 和景观建筑、设计与规划公司Walker Macy LLC共同诉讼移民局抽签规则不合理案终于有了进展。俄勒冈州地区联邦法庭驳回了移民局撤销此案的申请,案件会继续按照正常法律程序进行审理



这次案件是从6月2日开始的,原告是两家美国本土小公司——Tenrec Inc.和Walker Macy LLC.,Tenrec Inc.今年为一位乌克兰籍高级程序开发员申请了H1B,Walker Macy LLC则为一位中国籍景观设计师申请。





二人都是符合外国人工作身份申请条件的高级技术型人才,但都没有被移民局的随机抽取系统选中。两家公司认为移民局的抽签规则是“随心所欲和任性的”(arbitrary and capricious)。因此决定上诉。 

原告认为过去建立的抽签系统有一个非常大的漏洞,即是大公司会为了增加自己员工抽签得中的几率,以不同公司的名义为员工申请多个工作签证,这样的情况对小企业是不公平的;很多受益人会请多家公司递交H1B申请以增加中签几率,这也同样会影响抽签的公平性。抽签系统违反了移民与国籍法案(Immigration and Nationality Act),也并不是国会的意图



因此原告认为无论申请者的数量多少,每个申请者需要有同等的机会来建立一个申请提交日期。



原告希望建立一个以申请时间为基准的系统 (filing-date-based system),基本上可以理解为“先到先得”,如果第一年没有得到名额,第二年再按时间先后递交申请的名单中排名会上升,这样会增加获得名额的几率。另外,原告向法庭申请全年开放H1B申请,而不仅限于每年4月1日开放。



遭到诉讼后,移民局立马以移民与国籍法案(Immigration and Nationality Act)只保护美国籍工人和员工,不适用于外籍员工为理由申请撤销诉讼。但被法官驳回。
法官迈克尔·西蒙(Michael H. Simon)


该官司打赢与否还未知。但如果真的按照原告所说,取消抽签制度,H1B不公平以及供不应求的现象能改变吗?



我们先来假设一下,假如原告胜诉,按照原告所提议的,按照申请时间来顺序获得H1B签证,并且全年开放H1B签证申请,那么乍一看,似乎还真的增加了获得H1B签证的机会。只要多次申请并且快人一步,几率就会大大增加。



可是其实H1B签证抽签制度的不合理根源是在于供需完全不对等。今年美国一共收到了236,000个申请,只有85,000的申请者可以得到工作签证。该过程全部通过电脑抽签产生,这意味着只有三分之一的申请者可以获得合法在美的工作签证。



236000与85000的巨大悬殊,使得即使采用按照申请时间顺序获得H1B签证这样的方法,也会有不公平的现象出现。凭什么我递交申请迟了就要推后与后面的人竞争。今年抽签没抽到,那么明年继续抽,也会挤压了明年申请者的中签几率。
 
现行来说,虽然抽签制度有非常大的漏洞,但仍旧是如今最公平的一种方式。无论手速快慢,公司大小,人种各异,大家都有一样的机会。
 


不增加签证名额,啥方法制度都是扯淡,无法追求到公平,中签的机会也不会增加。
所以大家还是洗洗睡吧,该学习的学习,该努力的努力,明天会更美好!


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