【关注】5000多万农村留守儿童去哪了？

【宝鸡上善公益】之前媒体数据留守儿童6100万，统计结果只有902万，还有5000万的留守儿童去哪了呢，我们一起来看一下官方说法。...

编者按：小编就纳闷了，之前媒体数据留守儿童6100万，统计结果只有902万，还有5000万的留守儿童去哪了呢，我们一起来看一下官方说法。

今年3月底以来，民政部、教育部、公安部在全国范围内联合开展农村留守儿童摸底排查工作。截至目前，不满十六周岁的农村留守儿童数量为902万人。其中，由(外)祖父母监护的805万人，占89.3%;由亲戚朋友监护的30万人，占3.3%;一方外出务工另一方无监护能力的31万人，占3.4%。有36万农村留守儿童无人监护，占4%。从范围看，东部省份农村留守儿童87万人，占全国总数的9.65%;中部省份农村留守儿童463万人，占全国总数的51.33%;西部省份352万人，占全国总数的39.02%。从省份来看，江西、四川、贵州、安徽、河南、湖南和湖北等省的农村留守儿童数量都在70万人以上。会上，民政部等8部门还联合发布通知，部署在全国开展农村留守儿童“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动。

全国到底有多少农村留守儿童?这些监护缺失的孩子分布在什么地区、面临的主要困难是哪些?落实农村留守儿童的监护责任，重点在哪、难点又在哪?9日，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议通报农村留守儿童摸底排查工作情况。记者就这些焦点问题，采访了民政部有关负责人及部分专家学者。一问：全国农村留守儿童数量为何“锐减”5000多万?民政部有关负责人解释说，原因主要有两点：一是近年来，各地就农村留守儿童关爱保护工作采取了一系列措施，尤其是随着新型城镇化建设、扶贫攻坚、户籍制度改革、随迁子女就地入学、返乡创业等系列政策和工作的有效实施，为减少农村留守儿童数量创造了有利条件，这是数量变化的主要原因。二是在农村留守儿童定义方面有所区别。此前对于农村留守儿童的定义是“父母一方外出务工、不满十八周岁”。这次，《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》将农村留守儿童定义为父母双方外出务工或一方外出务工另一方无监护能力、不满十六周岁的未成年人，主要是依据预防未成年人犯罪法第十九条“未成年人的父母或者其他监护人，不得让不满十六周岁的未成年人脱离监护单独居住”等有关规定，这既符合法律精神，也更符合中国国情。二问：为何突出强调家庭监护责任?民政部有关负责人说，在这次摸排过程中，我们发现家庭监护缺失问题比较突出，个别外出务工父母缺乏监护责任意识，任由年幼的未成年子女独自生活，较少回家看望或保持亲情沟通，甚至常年不与留守子女联系，严重影响了农村留守儿童的身心健康发展，很难兜住农村留守儿童安全底线。三问：如何防止农村留守儿童关爱保护出现监护真空?专家认为，从出台措施到建立关爱保护体系，只是构建农村留守儿童保护网络的第一步，更关键的是要让这些举措和网络真正发挥效用，不能“有规定、无落实”，更不能出现监护的真空。