他曾任上海黄浦区任区长、书记，如今任山东省会城市书记，却受到一个四线城市基层公务员批评
文涛书记，您是发达地区出来的干部。...
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文涛书记，济南的城市管理成这个样子，让我震惊、诧异、愤怒，为什么一个历史文化古城会管理成这个样子？是不会管？不能管？不想管？还是不敢管？
文涛书记，济南作为省会、作为副省级城市，让我这么一个小地方来的基层干部感到了震惊，让我随手就找到了这么多城市管理问题，这真是一种讽刺！
文涛书记，您是发达地区出来的干部（* 曾任过上海黄浦区区长、区委书记），上海的城市管理水平大家有目共睹。我在济南培训几日，在课余时间，走马观花的转了转，看了看，并没有经过认真的调查研究，也不够科学严谨，所得出的结论难免有偏颇之处，不当之处请多包涵。
这段“三呼文涛书记”的话，摘自一封信、一份会议材料、一篇党媒见报文章。其内容，成了今日爆款；其作者，成了今日网红。
信，是济宁市任城区阜桥街道党工委委员李铁柱，写给山东省委常委、济南市委书记王文涛的。李铁柱2006年毕业于济南大学，对“泉城”有很深的感情，他所在的济宁，只能算全国四线城市。然而，近期在省会济南培训期间目睹城市管理“脏乱差”，他愤而提笔。
（作者李铁柱工作照）
文涛书记：您好!
我是一名普通基层党员干部，11月13日—11月16日在济南参加了全省学习贯彻党的十八届六中全会精神理论宣讲骨干培训班，得以在济南逗留几日。我2006年毕业于济南大学，对济南这个城市有很深厚的感情，可以说济南是我的第二故乡。然而，毕业10年，重回济南，给我带来的是震惊、诧异，甚至是愤怒。济南的城市管理水平之差，令人震惊。
一、占道经营、超门头经营之猖獗令人震惊。我于11月13日下午三点下火车，沿站前路步行至站前路南口站坐49路公交车前往颐正大厦。就在济南铁路局十字路口，可以看到多个卖鸡蛋灌饼、水果等流动摊贩和多个三轮摩的拉客，在16日我去火车站时依然如此。车站周边是城市的脸面，也是重点管控的地区，在这个比较重要的位置上，根本看不到有人管理过的迹象。车行向南，经过纬二路、经四路、纬一路，在路两边赫然看到大型的占用人行道进行的摆摊经营，我说的大型是指占用人行道面积达到50—100平方米，而且支起了永久或折叠式的棚子，占道经营能达到这么明目张胆的程度，让人震惊，说明很久没有人管理了，因为商贩不敢上来就摆这么大的摊子，都是一点一点摆起来的。后来在泺源大街路北金龙大厦向东发现了一个类似的，还有纬二路路东大观园公交站牌后面也有一个类似的。
二、违章建筑之多令人震惊。我晚饭、午饭后出去散步，见到路边的小区顺便进去看了一下。违章建筑之泛滥让人触目惊心。紧靠历山路的小区，一进去即可看到，各种结构的违章建筑一应俱全，钢筋水泥、砖混、塑钢、铁皮屋都有，新旧不一，大小不一，材质不一，可见已经很长时间没有人管过了，堪称违章建筑展览馆。一天晚上溜达到十亩园附近的一个小区时，也发现了成排的铁皮违章建筑当做储藏室，因为天黑，没拍照片。城市主干道两侧，也有违章建筑搭建用于经营。如和平路与山师东路交叉口往东路南，泺源大街和历山路交叉口西北角，这都是在城市主干道两侧公然搭建违章建筑用于经营牟利。这个我看了一下，沿街一楼豁门扒窗当门面，接出来一间屋当门面，甚至直接在沿街盖违章建筑当门面房的，很普遍。
三、环境卫生之脏乱差令人震惊
一是垃圾杂物小广告。我随手拍了在大路边比较好找的小区楼道卫生的照片，历山路和解放路交叉口西南角居民楼、省农业厅向北居民楼，感觉很久都没有人管过了。和平路路北的和平路山师东路公交站牌后面，有非常明显的垃圾杂物。
二是隔离墩。我在道路上看到了一些隔离墩，第一感觉：过于密集、样式丑陋、做工粗糙、有碍观瞻。它们固然能起到阻拦汽车走非机动车道的目的，但是一定要制作得这么傻大黑粗，安装得这么密集吗?阻拦汽车走非机动车道应该有更好的办法。
三是书报摊。我发现济南十字路口、公交站点经常有书报摊。书报摊可以有，也能惠及一些困难群众，但是，济南的书报摊普遍存在脏乱差的现象，而且搭售别的商品，实在是影响市容，要么取缔，要么统一高标准做起来。
四是不达标的疏导点。和平路天阶鸿都国际门口，没有上下水的不合格小餐饮车群，注意看烧烤的油烟很明显，这也是雾霾的部分来源。
五是路上灰尘很大。应该和秋季风大、扬尘大有关。可能是巧合，我在济南几天，一次洒水车、水炮车也没有看到，也没有看到洒过水后湿漉漉的地面，即使是在11月13日雾霾比较大的情况下。这个在济宁，洒水车、水炮车出动的频率相当高，即使是凌晨，也能听到洒水车特有的音乐声。
文涛书记，我说这些，不是要抹黑济南。我在济南上的大学，对这座城市有很深的感情，济南是我的第二故乡。所以济南的城市管理成这个样子，让我震惊、诧异、愤怒，为什么一个省会城市、一个副省级城市、一个历史文化古城会管理成这个样子?是不会管?不能管?不想管?还是不敢管?
文涛书记，我现在定居济宁，济宁是一个很普通的地级市，一个三线城市，坦率地说，城市管理水平一般。我作为一名基层干部，整天在自己的一亩三分地里转悠，也很少出去学习考察，目光、视野、水平都很有限。但是，济南作为省会、作为副省级城市，让我这么一个小地方来的基层干部感到了震惊，让我随手就找到了这么多城市管理问题，这真是一种讽刺!
我工作的济宁市任城区阜桥街道位于济宁中心城区、老城区，辖区l0.8平方公里，14.8万人，有居民楼900多栋。我不敢说我们管理得多么好，多么优秀，我们也有占道经营、违章建筑等问题。但我敢打包票说，像历山路100号小区这么猖獗的违章建筑群，像经二路、经一路两侧这么猖獗的占道经营，在我们街道辖区绝对没有，绝对不可能出现。
文涛书记，您是发达地区出来的干部，上海的城市管理水平大家有目共睹。我在济南培训几日，在课余时间，走马观花的转了转，看了看，并没有经过认真的调查研究，也不够科学严谨，所得出的结论难免有偏颇之处，不当之处，请多包涵。
总而言之，作为一个对济南深怀感情的人，衷心希望济南能靓起来、俊起来、美起来，希望济南越来越好，真正成为宜居泉城、美丽泉城、幸福泉城。
不忘初心、继续前进，加油!
此致敬礼!
李铁柱
2016年11月17日
会议材料，是在济南市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议上全文印发的，内容就是这封信。王文涛在会上说，这是今天特意印发给大家的，一个字都没有改。上面也有图，拜托你们“对号入座”。
见报文章，也是这封信。《济南日报》全文印发，社会反响强烈。李铁柱随即受到高度关注，他在接受采访时说：以一名党员的身份向领导反映问题，就因为对济南有感情，没想到会公开，没想到领导那么重视。
事实上，李铁柱的诉求之所以被全社会重视，始于市委书记王文涛的“亮剑”。王文涛这种工作作风，确与李铁柱信中提到一个关键身份有关：“文涛书记，您是发达地区出来的干部。”
王文涛，复旦大学毕业后长期在上海工作，并担任过黄浦区长、区委书记。黄浦区，沪上核心区——外滩所在地、“远东华尔街”。我们说上海是全国一线城市，黄浦区就是一线中的一线。在“一线”工作，聚光灯下，干部的视野、能力、作风，自有过人之处。
济南，历史上自开商埠，曾是山东内陆第一大商贸中心。如今，作为经济总量排名全国第三的经济大省省会，多数指标仅排在15个副省级城市的第12或13位，经济总量在省内亦无优势。省与省会地位极不相称，造成了“大省小省会”的尴尬局面。李铁柱所说的“脏乱差”，正是“大省小省会”诸多问题的一个缩影。
如此反常的发展情况，是如何造成的？十八大以后的反腐大潮就提供了一个细节。全国经济排名前三的大省广东、江苏、山东，江苏省会南京的市委书记杨卫泽、市长季建业，山东省会济南的市委书记王敏、市长杨鲁豫都是“双双落马”。一个市委书记天天往会所跑的城市，能管理好么？一个书记市长互相拆台的城市能摆脱尴尬局面么？
年初，济南召开全市经济工作暨“四个中心”建设动员大会。王文涛毫不回避地点出了作风问题和状态问题：“我们有些干部仍然安于现状、不思进取，自我感觉良好。看不到危机才是最大的危机。如果我们再不知耻后勇，恐怕济南现在的地位也岌岌可危。”
这次会议有一个插曲：在进行完第三项议程后，王文涛“插播”了一个临时通知。他说“现在接着开会，在接着开会之前，有个临时通知，请会场上想睡觉的同志，可自行离场。” 这个“通知”，重复了两遍。
2015年，王文涛由南昌市委书记转任济南市委书记，补位落马的前任王敏。他所到之处，“实在、实干、实绩”成为了一以贯之的工作作风和要求。
2014年江西省两会期间，时任江西省长鹿心社指出南昌存在的城市乱象问题时，一旁的南昌市委书记王文涛立即插话表示“我会干掉它”。事实上，王文涛经常骑自行车走访南昌的大街小巷，暗访检查城市死角，督促责任落实。“我会干掉它”的承诺也最终兑现——2015年2月28日，王文涛离任前不久，南昌成功当选第四届全国文明城市。
看到骑自行车的细节，大家会想到另一位从上海出来的干部，现任湖南省委书记杜家毫。他在上海工作时，曾当选全国优秀县委书记，他曾表示自己“到哪里工作都会买一辆自行车”。有一次他提到自己在长沙骑车上路，一会要骑上人行道，一会路断了要扛着车子过天桥，一会被交警拦住。以此说明公共服务还有很大的提升空间。
两位高级领导干部的“骑车工作法”，并不是假日休闲，而是把自己当作普通群众去体会群众的诉求。看过《我不是潘金莲》的小伙伴都会有一个突出感受，群众提问题不可怕，关键是敢不敢面对问题，能不能解决问题？
今年4月，王文涛在人民日报刊发的一篇文章，回答了上述问题：施政之要贵在落实，重在实干，既要想干、敢干、积极干，又要能干、会干、善于干，遇到事情不逃避，碰到难题敢面对。
现在的城市管理，要说怎么干，其实早有样板、有方法、有责任。要说能不能干好，关键看“落实”。与2年前的南昌一样，时下的济南，就面临着这样一场“如何落实”的大考。
来源：长安街知事(微信号ID:capitalnews) 基层干部参阅（微信号ID:hnzsck）
群众反映问题，不如书记收封信？
不知从几时起，气象预报界刮起一股卖萌风。前几天因为预报初雪不准，中国气象局萌萌地致歉说“雪是好雪，风不正经”。如果说卖萌的最高境界是一脸认真，那么河北气象局显然不知高到哪里去了。这几天的霾已呈现半流体状态，浓到辣眼睛，据说河北尤甚。该气象局在官微上呼吁“大家再忍一忍，很快就会有大风来帮忙清扫雾霾了”，如此乐观执着，简直就是雾霾里的一盏远光灯！
卖萌其实是无可奈何之后的撒娇，卖个萌舒缓一下你的情绪，好歹也算政府部门的一种作为吧。不过，河北气象局对风的渴望特别像一种隐喻：当局部区域的自我净化陷入迷雾之中后，有时只有外来的力量才能在死水里荡起微澜，在万里尘埃中扫出玉宇澄清。
来自远方的风，不仅在吹动河北的雾霾。就在几天前，山东济宁市一位基层公务员李铁柱，就扮演了一回“风的使者”。他给济南市委书记王文涛写了一封信，反映省会济南城市治理之落后，甚至不如四线城市。王文涛在创建全国文明城市的会议上，将李铁柱的信复印分发给参会的当地干部。这封信迅速引起热议，也正如风吹雾霾一般，很快就“扫荡”了很多难题。
比如李铁柱在信中举例了一个违章建筑的小卖部，仅仅一天之后，这个违章了20年的小卖部就被关停了。他还点名了历山路100号院，这里私搭乱建之严重，简直就是违章建筑展览馆。街道办决定在5号之前，将所有违建拆除完毕。本来事情发展到这里，就很完美了。李铁柱因为曾在济南上学，出于一份热爱，向官居省委常委的王文涛提出批评建议，而王文涛也很快做出了积极的回应。信中所反映的城市治理问题，确是济南的老病沉疴，当地主管部门的反应也不可谓不快。
但是，事情到了后来也许有点出于李铁柱意料之外。比如被拆除的违建小卖部，经营者田阿姨十几年前夫妻双双下岗，后来丈夫病死，这个小卖部是她的主要经济来源。因为李铁柱的信带来的巨大影响，一天就拆掉了，田阿姨还没有准备就失业了。而那个“违建展览馆”的老旧小院，因为没有集中供暖，居民取暖的蜂窝煤只能在院子里盖个小屋存放。在各界高度关注下推动的“旋风”拆除，一时间让取暖也出了难题。
新闻报道有时就是这么简单，但现实却总是牵一发而动全身。面对这样的局面，住在违建“展览馆”里的居民不禁要问：作为济南市民，我们反映了这么多年的集中供暖问题都没解决，为什么济宁李铁柱一封信，放煤的小屋说拆就给拆了呢？这话问得多到位啊，我不禁要赞美一句，人民群众的眼睛真的是雪亮的！
济南市容市貌治理之落后，迁延多年。自编段子“埋汰”济南，已经成为泉城人民业余生活一大乐趣。这种无奈换个角度看，其实就是多年来群众对于城市治理的巨大不满。但很多年，因为种种原因，这种不满之声似乎一直没有传达到过去主政者耳中。济南各级干部，本应该最了解他们所管理服务的城区，对存在的问题，肯定要比来出差的外地干部更了然于胸才对。但将问题捅出来的，恰恰是李铁柱这样一个“门口的野蛮人”。为什么济宁的公务员敢向济南市委书记反映问题，而济南的干部却没有呢？为什么群众反映多年的生活上的实际困难得不到妥善解决，而李铁柱一封信，有关部门就反应那么快呢？这些问题很值得追问。
城市治理最忌一阵风、运动式，我注意到王文涛在这次创建全国文明城市的会议上，多次强调不可以搞运动式迎检，他还说创城是为市民而创。这的确是点到了本质，城市是居住者的城市，城市的治理也不能成为政府部门的自说自话。一座和谐融洽的城市，一定是民众的声音能够通过中层干部，通畅地到达决策层，然后做出的治理决策才能既符合基层的意愿，又具有宏观的高度。这样的治理需要全盘策划、综合考虑、久久为功。在一封信的督促下临时抱佛脚，只能短暂治标，却将难题留给了田阿姨和“违建展览馆”里的居民。
王文涛就任济南市委书记以来，在城市改造方面下了巨大的决心，也担当了历史欠账积攒的诸多压力。2014年，王敏、杨鲁豫治下的济南为了“创城”将早餐店统统关闭，成为上了央视的一场闹剧。此次创城，王文涛明确否定运动式迎检，强调为市民而创，正是一次凝聚全城市民意愿进行城市改造的契机。李铁柱都那么想发言，济南人更会有很多话要说。希望在创城之前，先创造条件畅通民意。这也算是一封建议信吧。
（文/于永杰）
来源：团结湖参考 微信号（ID:Talkpark）
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