种粮大户亏损严重、毁约退田，规模经营之路到底怎么走？

种粮大户亏损严重、毁约退田，规模经营之路到底怎么走？...



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规模经营要“适度”

　规模经营产生规模效益，扩大经营规模是实现农业增效的重要途径。但专家指出，规模经营要“适度”，并不是越大越好，钱胜在尚未熟悉农业的情况下，一下子种田3800亩，摊子铺得过大，管理跟不上，是造成亏损的原因之一。

省社科院农村经济研究所所长邹进泰指出，中央一号文件讲发展“适度规模经营”，很符合当前中国国情。种植大宗作物，利润不高，经营规模超过一定限度反而会带来效益下降。他走访过一些种粮大户，了解到，在当前情况上，一个家庭两个劳动力，种田规模三四百亩为最佳。这种规模能做到精耕细作，提高产量，也基本不必请工，人力成本低。出现极端天气时，也便于及时抗灾，抢收抢种。种田要想获得高产量，不能完全依靠机械，还要人机结合。如果种田规模太大，就得请工。现在农村人力成本高，并且农业生产劳动效果难以检测，如果靠请工种田，成本增高而产量下降。

邹进泰说，随县当地老农民认为钱胜请工种田存在磨洋工现象，就再次说明了这个问题。

为何美国家庭农场可有上万亩规模？邹进泰解释说，美国土地成本低，种地有高额补贴，土地粗放经营农场主仍能赚到钱。但中国有中国的国情，如果我们种田广种薄收，收益抵不了土地流转租金。

经营规模多大为好，还应考虑土地状况。邹进泰说，像钱胜流转的3800亩土地分散在几个乡镇，并不集中连片，增加了生产管理难度以及与当地农民利益协调的难度。

提倡“服务带动型”

　规模经营不是单一的土地集中。省农村经济经营管理局局长张清林说，中央一号文件指出，发展“多种形式规模经营”，这不是无的放矢。

张清林说，农业规模经营有多种实现途径。土地流转型只是一种。农业集约化生产、社会化服务和产业化经营，也是规模经营。由于土地流转租金虚高、农产品价格下行，现在土地集中的规模经营遇到困难，“老板”下乡投资农业，最好走“服务带动型”规模经营之路。如采取股份合作、代耕代种、土地托管、季节性经营权流转等方式。他建议钱胜着力农业社会化服务，以合作社带动农户，开展统分结合的新型规模经营。“全国种粮大户”、枝江市仙女镇信达农业专业合作社理事长李开梅向记者介绍，为开展科技示范，信达合作社流转了2000亩土地直接经营，去年这2000亩土地种粮食并没有赚到钱，好在合作社重点是做产业化经营与服务，开展农机作业、统一植保，经营农资，办有烘干厂、加工厂，打造“四季安”品牌大米，去年合作社总体上实现盈利，年底向社员分红50余万元。

信达合作社流转的土地今年将到期，李开梅表示，她将缩小直接经营土地的规模，着力发展订单农业。

创新经营模式

　种田大户流转几千亩土地后，怎么个种法？这里面大有学问。专家认为，钱胜流转土地种小麦、水稻，管理粗放，产量不高，是在经营管理机制上出了问题。“老板”搞农业规模经营，习惯性采取企业化经营模式，雇请若干经理、田管员来种田，按月发工资。但实践证明，用管“车间”的办法管“田野”往往行不通。农业不同工业，劳动监管太难，工作效率和质量难以量化考核。邹进泰说，我国农村改革的实践证明，分户联产承包经营是最有绩效的农业生产制度安排。家庭承包经营既能适应传统农业，也能适应现代农业。农业规模经营最好采取“公司（合作社）+农户”模式。

邹进泰举了春晖集团的例子。2011年春晖集团大力推进农村土地整村流转，兴办基地，发展现代农业，最初采取的是农业工人种田的派工模式，搞了两年行不通，管理成本高，产量上不来。从2013年改为“夫妻档”分片承包模式，大获成功，承包户获利丰厚，公司的利益也得到保障。

邹进泰分析说，这种经营模式，有统有分，公司或合作社负责基础建设、产品标准、市场营销，农户负责田间生产，是最佳的制度安排，值得新型农业经营主体借鉴。

来源：湖北日报点击阅读原文，一起玩耍

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