港区供电航空港

纵深 “营配调”一体化提升港区供电服务质效

“感谢国家电网省、市公司长期以来对航空港实验区经济社会发展和城市建设的大力支持，尤其在辖区供电体制改革方面作...

“感谢国家电网省、市公司长期以来对航空港实验区经济社会发展和城市建设的大力支持，尤其在辖区供电体制改革方面作出的探索与尝试，为我们港区的建设提供了有力的保障。”郑州市市委常委、航空港实验区党工委书记张延明在管委会召开的一次港区电网建设座谈会上讲道，“航空港实验区正努力提升在郑州都市区与中原崛起河南振兴中的支撑引领作用，发展正处在一个全新阶段和紧要关口，对电力的需求更是与日俱增。航空港实验区把抓好城市功能配套服务能力建设作为重要的战略举措来抓，正全力以赴加快实施电网工程建设，希望国家电网省、市公司一如既往地关心实验区、支持实验区，继续给予大力支持，实现互利双赢、共同发展。”无论是航空港区管委会，还是郑州供电公司，都在港区建设中意识到，港区供电服务提升其实是一场当地政府、电网企业和电力用户三方共同参与的非零和博弈。在这场博弈中，郑州供电公司在港区客户服务分中心实施的“营配调”一体化运作，无疑是撬动多方利益的重要杠杆。

理顺机制，实现服务“一口对外”

郑州航空港经济综合实验区东临新郑国际机场，西面以京广铁路为界，南临炎黄大道，北临谢庄镇，辖区包括新郑市、中牟县和开封市尉氏县的部分地区。目前总面积415平方公里，辖12个办事处、220个自然村，总人口约60万人。主要用电企业有新郑国际机场、UPS、富士康、联邦快递和卢森堡货运等。

航空港区是全国首个以航空经济为引领的国家级新区。此前，航空港区电网规划由郑州供电公司统一管理，但供电服务由“一市三县”分别负责。

“规划了变电站，可是县公司力量有限，建设速度跟不上，人员和物资也都向产业园区范围作了倾斜，但我们不能把全部力量都集中在这里，要不县里其他地方怎么发展？用一个县公司的力量去支撑航空港区这种大体量产业园的供电服务确实有些吃不消。”相关几个县供电企业的知情人士都表达了类似看法。

要适应售电侧放开、市场竞争加剧的环境，供电企业必须结合实际，从业扩报装、供电服务手段和组织机构等方面着手，根据实际情况尽快作出调整，增强售电市场竞争力。

为尽快理顺航空港区供电管理体制，加快电网发展，提升供电服务保障能力，河南省电力公司在对港区供电设备、资产、用工、业务流程进行调研的基础上，梳理制定了《理顺郑州航空港经济综合实验区供电管理体制实施方案》，主要包括“一优化、九统一、一调整”等11个方面的工作。在新体制下，机构编制、资产管理、员工管理、农电用工管理、营业区划、调度监控、电网规划、客户服务、运维检修等九方面实现了“九统一”。以此为基础，航空港区供电服务由多家供电机构分别实施的局面得到彻底改变，供电服务水平得到了大幅度提升，相关市县公司综合计划和预算指标同步进行了调整。港区供电服务实现“营配调”一体化自然也水到渠成。

2014年11月6日，郑州供电公司航空港区客户服务分中心正式挂牌成立，经历了半年的业务过渡，于2015年5月31日实现了全部业务划转。这也标志着航空港区供电管理体制建设工作顺利完成，实现了航空港区供电服务“一口对外”，“营配调”一体化工作自此也正式上线。

“三班合一”，提升服务质效

去年6月，在省电力公司召开的2016年产业园区座谈会议上，郑州供电公司航空港区客户服务分中心的业扩报装“营配调三班合一”管理模式，作为产业园区服务亮点在全省推广。

“‘营配调三班合一’模式，能最大限度地缩短报装和装表接电时间；简化报装流程，缩短部门之间的业务流转时间；提高业务协同效率，缓解人员紧缺的现状。”该中心副主任王海涛提起园区内便捷的供电服务管理模式，难掩自豪。

据了解，郑州公司按照省公司的人员编制要求，将该中心的调度、95598和配电抢修“三班合一”，大大缩短了事故处理时间。同时，在人员短缺的情况下，出台了“10千伏配网调度计划管理规定”“10千伏客户工作调度业务管理规定”“配网设备变更管理规定”和“10千伏配网分级保护配置管理规范”等制度，推动港区调度各项管理规范化和制度化，最大限度地减少停电次数，确保人员及电网安全，为港区可靠供电作出了贡献。去年，该中心执行调度计划85项，其中临停33项，新送电35项；处理电网异常76项，接收并回复配抢工单1805件；接收并回复95598工单82件，工单回复率100%，满意率100%。“营配调合一”系统有效发挥了调度控制、配网抢修、95598远程工作的综合优势，运行效果良好。

多方共赢，经济发展反哺供电

“航空港区客户服务分中心成立之前咱这活干着可没这么顺，一项工程需要跑好几趟，有时候还得往市里跑，一趟几个小时，时间都耽误在路上了。”说起港区的供电业务变化，港区产业园入驻企业台湾友嘉精密机械有限公司的工程项目经理陈向云十分感慨，“我们公司原来是单电源用户，县公司负责维护，一遇上停电，公司生产都会受到不小影响，县公司也给我们想了不少办法，但因为流程问题一直无法解决。直到咱分中心成立，营销、调度、配电都在一起，报装验收送电一站式服务，再也不用天天往市里跑了，现在不但给我们优化了电源，申报过程也顺畅不少！”“用我们老板的话说，供电公司给咱电供得好，他们不吃亏。只要他们电供得好，咱们就加劲儿生产多用他们的电！”陈向云笑着说。

去年10月16日，港区自来水厂停电，影响富士康和机场供水。郑州公司港区分中心立即采取应急预案，调集4台发电车保障水厂用电，营销、配电、调度三班人马在分中心的指挥下，分工协作，及时恢复了水厂用电，保障了港区用水需求，特别是保证了富士康集团、机场集团生产生活用水，得到了管委会和相关企业的高度赞扬。去年以来，港区客服分中心共收到表扬信6封，锦旗12面，被管委会授予“驻港优秀单位”称号。

业务一体化运转，运营服务生态链条化管理，高效运营，末端融合，一系列超前的管理模式和先进清晰的管理思路渗透在港区分中心的各项工作细节中。为了加快电力建设及服务质量提升，确保郑州航空港经济实验区建设发展进度，在落实“营配调”一体化后，郑州供电港区分中心又不断探索新业务、新模式，大力推进供电服务网格化，开展供电服务质量提升工程，推进供电所结对帮扶工作和星级供电所评定，全面提升基层站所的管理水平。

同时，结合省公司开展的营销信息系统实用化评价工作，航空港区客户服务分中心持续强化营销业务质量管控，开展“分时电价异常”等13项业务专项稽查；开展电采改造专项行动和加快“两率一损”工作，有效规范营销服务行为，降低电力营销风险，堵塞漏洞，切实提高营销政策执行力和服务质效。