当了老赖才知道，什么叫寸步难行！ 我市出台制度 52个部门联合治“老赖”

4月27日，黄石市中级人民法院召开新闻发布会，市中院新闻发言人、党组成员、副院长刘少军通报，全市法院“霹雳一...







4月27日，黄石市中级人民法院召开新闻发布会，市中院新闻发言人、党组成员、副院长刘少军通报，全市法院“霹雳一号”集中执行行动基本情况以及《关于规范严厉打击规避、妨碍、抗拒法院执行违法犯罪行为工作机制的实施意见》《对失信被执行人实施联合惩戒工作责任清单》两个文件的有关情况。

2016年，全市法院收案8374件，实际执结2925件，执行标的额26.6亿元。同时公布失信被执行人名单3426人，依法司法拘留127人，罚款6人，以涉嫌拒执罪移交公安机关追究刑事责任19人。2017年，计划推行三个集中执行专项行动，进一步形成围猎失信被执行人的高压态势，维护司法权威，助推社会诚信。

霹雳行动

飓风行动

破冰行动

4月20日夜间，我们启动了全市两级法院“霹雳一号”集中执行行动。当晚，在市中院的统一指挥下，全市法院出动警力400人次，警车85台次，向失信“老赖”发起我市法院历史规模最大的围猎行动。截止次日凌晨，全市两级法院决定司法拘留54人，实际司法拘留26人，另28人因案件得以执行或部分执行被解除拘留措施。解除拘留的28人中，有15人与申请执行人达成执行和解，其中当场给付部分执行标的款34.76万元，有三人支付了全部执行标的款34.16万元后案件得以实际执结。2017年4月6日，全市“基本解决执行难”领导小组第一次全体会议召开，会议审议和原则性通过了《关于规范严厉打击规避、妨碍、抗拒法院执行违法犯罪行为工作机制的实施意见》（简称《实施意见》）和《对失信被执行人实施联合惩戒工作责任清单》两个文件。目前，两个文件正在会签当中。

《责任清单》共提出36项惩戒措施，大概分为八类：

• 对失信被执行人设立金融类机构的限制措施；
• 对失信被执行人从事民商事行为的限制措施；
• 对失信被执行人行业准入的限制措施；
• 对失信被执行人担任重要职务的限制措施；
• 对失信被执行人享受优惠政策或荣誉的限制措施；
• 对失信被执行人高消费及其他消费行为的限制措施；
• 对失信被执行人限制出境、定罪处罚的限制措施；
• 协助查询和公示失信被执行人信息的措施。

据了解，目前有52个部门参与，在信用信息共享基础上，对失信当事人实施联合惩戒，惩戒范围涉及金融机构审批、民商事交易安全、食品药品经营、安全生产、政府优惠性补贴、国有企业监督管理、法定代表人任职、工作人员招录、文明单位参评、旅游、度假、限制出境及定罪处罚等30多个重点领域。新闻发布会上，市中院新闻发言人、党组成员、副院长刘少军还介绍了执行难与执行不能区别。执行难与执行不能有本质区别：法院执行案件中，仍有大部分的执行不能案件，如果不能及时将这些案件剔除执行案件序列，不仅加大了解决执行难问题的难度，甚至根本就无法解决执行难。按照最高人民法院的要求，执行不能案件应当退出执行案件序列。所以，我们要正确区分执行不能与执行难的关系。

在执行实践中，从被执行人的履行能力看，被执行人完全没有履行能力的，属于执行不能，对于执行不能案件，人民法院即使穷尽一切措施都无法执行到被执行人的财产。造成执行不能的原因是多方面的，但执行不能不是法院造成。

而执行难是指在执行实践中，从被执行人的履行能力看，被执行人具有能力完全履行或者能履行部分债务，但因主客观各方面的原因导致无法执行到被执行人的财产。

刘少军呼吁全社会行动起来，严厉敦促所有应当履行而未履行或未完全履行法定义务的被执行人，主动向债权人或者到执行法院履行生效法律文书确定的义务；郑重告诫所有被执行人，采取任何方式规避、妨碍、抗拒人民法院强制执行的，将会付出更大的经济、信用及人身自由代价，在社会活动中处处受限、寸步难行。

    关注 黄石新闻广播