【经验做法】沥林镇四大亮点工程打造平安建设升级版

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2015年7月被列为全市治安重点整治地区以来，沥林镇党委、政府高度重视，以实施“红袖章工程”、“天眼工程”、“亮光工程”、“一村一策”等活动为抓手，狠抓平安建设各项措施落实，综治工作取得明显成效，于2016年3月顺利“摘牌”。

一是实施红袖章工程，壮大群防群治队伍。积极构筑“红色”网络，组织“红袖章”志愿者一万人，实行专群结合、点线面结合，采取定时、定人、定区、定责“四定”责任制，以派出所巡逻队、治安联防队为主力负责主次干道，以志愿者巡逻队为补充负责社区、村组，机关巡逻队为接应负责单位内部及周边区域，形成网格化布警、24小时全天候动态化巡逻，做到“白天见警察，夜晚见警灯”。坚持屯警街面，依托警车GPS系统、350兆对讲机系统、警务通定位系统、警务室的设立，实现对街面警力的就近派警处警和点对点指挥。2015年派出警力1216人次，协警2105次，“红袖章”巡逻4000次。2015年10月-2016年2月，刑事发案连续4个月分别同比下降22.4%、15.7%、23%、72.5%。

二是实施天眼工程，电子警察全天候执勤。在原有监控系统基础上，在各村（社区）主要路段、辖区各主要发案路口、区域和重点场所安装治安监控，实现“天眼”24小时不“眨眼”与地面24小时不断人，形成“空中有监控、地面有巡逻、重点地带有卡口、社区有联防”的全方位、立体式治安防控体系。同时，与视频监控指挥中心联勤联动，每日安排2名协警到视频监控指挥中心，加强监巡对接。目前，全镇共安装监控视频158部，高清卡口监控系统2套，2015年运用天眼工程监控平台系统，调取视频资料2100次，协助破获案件118宗，帮助群众找回失物36起。

三是实施亮光工程，压缩犯罪时间空间。针对青壮年劳力外出务工，农村群防群治力量相对薄弱的现状，围绕“路灯村村亮、群众夜夜安”的目标，在全镇实施“村村亮”工程，对辖区各主要村道及背街小巷、黑暗死角、拐角、路口等区域安装LED太阳能路灯，最大限度扩大灯光覆盖面，不断提高震慑预防犯罪的效果，有效预防了抢劫、盗窃等违法犯罪活动的发生，提高了群众参与社会治安综合治理的积极性。2014年以来，共投入579万元安装LED太阳能路灯616盏，2016年计划安装500盏LED太阳能路灯，10个行政村基本实现“村村亮”。

四是实施一村一策，精准解决防治难题。根据各村（社区）治安情况，以试点村为抓手，综合考虑经济、警情、面积、人口复杂程度等因素，对村（社区）治安情况进行摸查，及时更新打击犯罪伏击点及整治方案，充分挖掘和利用各村（社区）资源，以民警为核心，依托群防群治力量，建立全方位、多层次的社会治安防控体系，促进警民联防常态化。同时根据村（社区）经济情况，实施举报有奖、抓贼有奖，激发村民打击犯罪行列的积极性，有效改善村（社区）治安状况。2015年11月，选择条件成熟（有68家企业，有经费保障）的泮沥村作为首个治安试点村，进行为期4个月的治安整治，实现120天零发案。