广州国企领导平均年薪曝光！市政府首向人大报告国资“家底”，信息量满满

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咩事获悉，广州市政府首次向市人大常委会报告国有资产“家底”，报告内容实现了全口径、全覆盖，即包含了企业国有资产、金融类企业国有资产、行政事业单位国有资产和国有自然资源资产总量情况。

2017年12月和今年8月，中央和广东省委相继印发意见，自2018年起，政府每年需向人大常委会报告国有资产管理情况。




资产总额：超3.6万亿元

报告显示，全市国有资产总额36637.6亿元。其中：企业（不含金融类企业，下同）占42.3%；金融类企业占42.9%；行政事业单位占14.8%。

负债总额24175.4亿元。其中：企业占36.3%；金融类企业占58.5%；行政事业单位占5.2%。

国有土地：24.8万公顷

国有自然资源方面，全市国有土地面积248330公顷，林木资源存量17109公顷，水资源总量773205万立方米，发现矿产47种、矿产地820处，有效采矿权24个。

国企营收：6734.4亿元

经营方面，2017年度，广州市国企实现营业收入6734.4亿元，同比增长12.9%；实现利润总额495.5亿元，增长21.2%；上缴税费606.9亿元，增长23.1%。

全市国有金融类企业实现营业收入381.2亿元，同比增长35.7%；实现利润总额163.7亿元，增长10.7%；上缴税费69.6亿元，增长14.2%。

全市事业单位国资收益8.8亿元

报告介绍了广州国有资本经营收支情况。市本级2017年国有资本经营收入决算40.1亿元，支出决算35.4亿元。另外，全市行政事业单位国有资产收益88748.4万元（市本级占56.8%）。国有资本投向第三产业

报告介绍了广州国有资本投向和布局情况。广州市属企业国有资本（所有者权益）主要投向第三产业，第三产业重点分布在交通运输业、社会服务业、金融业、房地产业和批发零售业等行业。

其中第三产业6617.1亿元，占87.8%（交通运输业占29.5%；社会服务业占25.4%；金融业占18.2%；房地产业占8.7%；批发零售业占4.6%）。第二产业916.9亿元，占12.1%（工业占9.1%；建筑业占3%）。第一产业1.9亿元，占0.02%。

4家国企试点员工持股

2017年度，在发展混合所有制经济方面，广州稳妥有序开展员工持股试点工作，省国资委已批复同意艾茉森、建科院、广东奇化、珠江监理4户企业成为广东省的员工持股试点企业，占全省5户企业的五分之四。

4家国企实现IPO上市

2017年，广州港股份等4家国企实现IPO上市；广电计量已申报IPO上市材料；广州银行优化股权结构工作稳步推进，正筹备申报IPO上市材料。广州指导企业利用“新三板”等多层次资本市场推进核心产业加快发展。2017年新增广州期货等5家“新三板”挂牌企业，全市“新三板”挂牌国企总数达16户。市属国有境外企业主要在香港

报告介绍，广州市属国有境外企业666户，2017年实现营业收入338.9亿元，利润总额82亿元。

从区域分布，境外企业主要集中在香港（占98.6%），其他分布区域包括英属维尔京群岛、德国、澳门；从行业分布，则主要集中在房地产业、社会服务业、交通运输业、批发零售业和工业。

市属国企领导平均年薪披露

报告还介绍了市属国有企业负责人薪酬情况。2016年度市国资委直接监管企业负责人平均核定薪酬57万元（不含任期激励收入），其中主要负责人60万元。其中，4户金融类企业负责人平均核定薪酬65.3万元，其中主要负责人66.7万元。

报告表示，薪酬水平与央企和省属国企基本保持一致，初步形成薪酬水平适当、结构合理、管理规范、监督有效的收入分配格局。累计处理企业各级干部207人

全市纪检监察机关查处国有资产管理中的违纪违法行为共63件63人。其中，查处因受贿、滥用职权、失职渎职等违纪违法行为导致国有资产损失的7件7人，私分国有资产的5件5人，设立或者使用“小金库”的51件51人。

市国资系统在推进企业基层正风反腐专项治理行动中，累计处理企业各级干部207人，其中纪律处分67人、移送司法机关16人。事业单位剩余存量公房已移交市住保办

为加强对闲置及超标准配置资产的管理，提高利用率，市财政局建立资产调剂使用制度，一是建立办公用房数据库，将闲置或超标配置办公用房调剂给符合配置标准的单位使用；二是将行政事业单位剩余存量公房统一移交市住房保障办公室，用于解决低收入困难群众住房问题；三是按照市委市政府“攻城拔寨”项目要求，将行政事业单位管理的部分经营性资产无偿调拨给市属国企经营，涉及土地224.5万平方米，房屋建筑物74.9万平方米，账面价值48.5亿元。



年均研发总投入仅占营业收入1.5%

报告分析了国有资产管理工作中存在的主要困难、问题。在企业及金融类企业国有资产管理方面，创新能力仍显不足。在近两年大幅提升研发投入水平的情况下，年均研发总投入也仅有95亿元（占营业收入的1.5%），尚有部分企业未设立研发中心，创新型领军企业较为缺乏，高新技术产品产值率多年在45%左右徘徊，创新成果总数不多，近两年专利申请量增速较全市偏低。采写：南都记者李文

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