英国航母进出南海 欧洲为何对印太兴趣大增？

作者：沈孝泉（华语智库高级研究员新华社世界问题研究中心研究员）7月底，英国伊丽莎白女王号航空母舰编队进入南海进行武力炫耀此前，法国海军翡翠号核潜艇穿越过南海据悉，德国拜恩号导弹驱逐舰也将于下月启程前往印太海域活动，并计划穿越南海美国加紧在南海制造紧张局势挑战中国主权的情况下，法英德等国纷纷前往印太地区并试图在南海进行搅局，这表明美国胁迫其欧洲盟友共同在海上围堵遏制中国的预谋正在得逞，同时也表明欧洲自身对印太地区的兴趣颇高，正在把战略重心转向印太地区这次伊丽莎白女王号航母打击群包括卫士号与钻石号导弹驱逐舰，里士满号与肯特号导弹护卫舰，维多利亚堡号综合补给舰和潮汐级舰队油料补给舰，及机敏级攻击核潜艇1艘本次英国海军航母上的战斗机分别由英国皇家空军的617战斗机中队的8架F35B以及美国海军陆战队的10架211中队的F35B战机以及4架英国皇家海军的直升机组成此外，荷兰海军的埃弗森号护卫舰和美国的DDG68沙利文号导弹驱逐舰也参加了伊丽莎白女王号航母编队

据媒体报道，伊丽莎白女王号航母为首的战斗群今年5月启程前往印太海域舰队经过地中海红海阿拉伯海抵达印度洋，编队访问印度日本韩国新加坡等40个国家，参加70多次军事演习，7月25日编队进入南海，根据英国航母打击群官方推特8月1日发布的消息，该编队已经离开南海航经吕宋海峡进入菲律宾海推特说，这是伊丽莎白女王号航母首次执行远航任务，显示英国可在印太地区为盟友级伙伴提供一个可靠的航母战斗群，准备好为海上安全做出贡献英国防大臣华莱士说，此次部署将致力于应对今天和明天的安全挑战

华莱士7月20日访问日本时宣布，英国将在亚太地区永久性派驻两艘舰艇，这两艘舰艇是斯佩号和塔马号近海巡逻舰媒体称，这一部署有助于形成抵制中国对亚洲水域主权声索的屏障英国并非是唯一一个在南海和印太地区刷存在感的欧洲国家去年12月，法国海军翡翠号核潜艇前往西太平洋地区进行活动，今年3月与美国海军洛杉矶级快速攻击核潜艇阿什维尔号在关岛水域开展了一次联合演习法国核潜艇还在南海进行所谓的自由航行，并与潜艇支援舰塞纳号同美国约翰.麦凯恩号导弹驱逐舰及日本的日向号直升机驱逐舰也进行了一次反潜战战术的演练今年4月，法国雷电号两栖攻击舰和絮库夫号护卫舰在孟加拉湾参加了美日印澳四方安全对话+法国的联合军事演习法国国防部还披露，法国戴高乐号核动力航母3月到7月携同另外5艘战舰在太平洋和印度洋之间执行战略前置任务，期间访问埃及并与埃及海军在地中海举行了军事演习，此后对新加坡进行访问，7月份进入印度洋访问印度，并与之进行联合演习戴高乐号航母这次进入印太地区，但考虑到当前南海局势的紧张，法国舰队没有进入南海

德国不甘落后，也将派遣军舰穿越南海6月初有媒体透露，日本同德国就德国军舰停靠日本港口进行磋商据悉，德国勃兰登堡级护卫舰拜恩号9月启程前往太平洋海域，并将在11月停靠日本港口，与日本海上自卫队举行联合训练参加这一演习的还有美国加拿大和澳大利亚拜恩号还将通过南海在越南港口停靠据报道，德国还有意就这一军舰停靠中国港口与中方进行磋商，以平衡德舰对日访问的影响

欧洲国家近期内争相派遣军舰前往印太海域访问沿海地区国家，还特意穿越南海以宣示在这个海域的航行自由权，并且参与美国日本等国的军事演习欧洲国家的搅局行为无疑使这个地区已经紧张的局势更加严峻法英德等国派军舰穿行南海，甚至炫耀武力，都有一个共同的借口，就是维护南海的航行自由其实这个海域的航行自由从来没有受到威胁，这完全是美国针对所谓中国威胁而制造的谎言法英德等都是贸易大国，对海上航行自由十分敏感，这三国去年9月曾向联合国发出口头照会，宣称要坚决维护不受阻碍地行使公海自由，特别是航行和飞跃自由及无害通过权既然航行自由没有受到侵犯，那么它们的兵舰耀武扬威地进出南海，就很难不被视为带有挑衅中国主权的敌意

欧洲国家在印太地区刷存在感也是美国胁迫欧洲一道遏制围堵中国的结果拜登上台之后继承前任特朗普敌对中国的立场，并拉帮结伙刻意在全球范围内组建反华包围圈，欧洲盟国自然是重点拉拢对象当前，拜登在印太地区积极部署美国印度日本澳大利亚四国集团战略，在南海动作频频对中国主权进行挑衅，而此时欧洲国家纷纷跑到这里刷存在感秀肌肉，就不是孤立的现象了，这分明是对美国行动的一种呼应，大有欧美在应对中国中构建统一战线之势除了呼应美国之外，欧洲也有紧随美国之后把战略重点转向印太的趋势早在2019年，美国防部就发布了印太战略报告，对印太地区的战略态势做出评估报告说，世界上最大的10支常备军中，有7支驻扎在印太地区，该地区有6个国家拥有核武器报告认为，印太是美国未来最重要的战场特朗普在美国印太战略框架文件中则把矛头指向中国，文件提出要建立以日本印度澳大利亚和美国为主要枢纽的四方安全框架拜登上台不久就把日本印度和澳大利亚纠集在一起于3月12日召开了线上四国峰会，拜登要充分利用印太四国集团这个平台，形成一个针对中国的地区准结盟组织

在欧洲，战略转移起步最早的是法国2019年5月法国发表了印太防务战略报告，报告称，近几年来，随着国际战略重心的东移，中国印度等新兴大国的迅速崛起，印太地区在国际地缘战略中的地位日趋重要法国积极调整印太政策，推出印太防务战略，以彰显法国在印太地区的存在，从而在新的地缘战略中拥有自己的话语权，重塑大国地位

2020年9月，德国外交部发布了题为德国-欧洲-亚洲：共同塑造21世纪：德国政府对印太地区采纳政策准则（简称印太准则）的政策文件德国的印太战略不仅局限于安全防务方面，也不是仅针对中国，而是把对华政策放在整个印度洋和太平洋区域的战略空间里来看，继续和中国开展各领域的合作，同时拓展和深化与东盟印度日本澳大利亚等国的合作

今年4月19日欧盟通过了欧盟印太合作战略报告报告称，欧盟将以防务和经济为主线，加强伙伴关系，加强在印太地区的投入存在和行动欧盟将加强在印太地区的战略关注存在和行动，增强自身在地缘政治中的地位

今年3月，英国政府发表安全防务发展和外交政策综合评估报告这份报告被认为展示了英国外交向印太地区倾斜的战略调整报告提出，到2030年，随着地缘政治和经济重心东移至印太地区，世界很可能会进一步走向多极化报告说，中国和英国都受益于双边贸易和投资，但中国也对英国的经济安全构成最大的国家威胁

据报道，荷兰政府最近也公布了类似的印太战略文件法德英荷等国和欧盟近来相继公布各自的印太地区战略，这是中美之间战略竞争加剧的形势下，欧洲不甘落后竭力参与印太地区地缘政治较量的重大行动欧洲战略重点转移是全球地缘政治演变和世界经济重心东移的结果

从经济角度看，以中国为首的亚太地区经济持续高速发展，而西方经济远远落在后面，世界经济的中心东移到亚太欧盟印太合作战略报告提出，印太地区人口占地球总人口的一半以上，世界上10个最繁忙的海港中有9个在这个地区，全球60%的海上贸易在此过境，全球约三分之一的海运从中国南海通过这一地区的国内生产总值和增长量均占全球的三分之二，已经成为全球经济战略和地缘政治中心面对这一历史性巨变，欧洲不可能无动于衷，必须迅速调整战略，竭力参与到印太这个全球地缘政治竞争的新战场，同时通过加强与这个地区的广泛合作来争取更大的经济利益

应当看到的是，欧洲在印太海域采取行动也并不完全是美国的胁迫所致，欧洲也有主动介入的需要和意图具有独立传统的法国拒绝充当美国的小伙计，却又积极参加在印太的美国主导的联合行动，这一看似矛盾的现象背后正是法国要在印太这个地缘政治博弈场上争得主动权和影响力的意图马克龙最近强调，我们在印太战略方面的方针是，既不成为中国的附庸，也不要与美国结盟这表明，法国和欧洲不会对美国言听计从，同时对迅速崛起的中国可能主导未来国际秩序保持警惕简言之，欧洲要同美国和中国保持距离，要在中美之间寻求战略平衡，从而谋求欧洲在印太更大的行动自主权，即维护马克龙所倡导的欧洲战略自主6月30日，兰德公司官网头条发布由美国国防部长办公室支持的理解美中战略竞争中的影响力问题报告，评估了中国在澳大利亚日本韩国等国家和地区发挥影响力的行为和机制，美国如何与中国竞争提高全球影响力？华语智库对该报告进行了全文翻译关注后在公众号后台回复报告免费领取完整中文版！

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