人民银行易纲：大型金融科技公司赢者通吃属性可能引发市场垄断降低创新效率

上证报中国证券网讯（记者 张琼斯）人民银行9月18日信息显示，人民银行行长易纲在中德“金融科技与全球支付领域全景—探索新疆域”视频会议的开幕致辞中表示，不断强化金融科技监管，加强风险防范

他表示，中国的金融科技起步较早，在兴起之初，中国的金融管理部门就通过打造审慎包容的监管环境，助推中国金融科技发展中国在金融科技快速发展的同时，也凸显了一些问题，包括支付机构渗透进入金融领域，提供保险小额信贷基金等多种金融产品，提高了金融风险跨产品跨市场传染的可能性；大型金融科技公司“赢者通吃”的属性可能引发市场垄断降低创新效率等

易纲表示，在此背景下，中国监管当局也在努力平衡好鼓励发展和防范风险的关系一是坚持金融活动全部纳入金融监管，金融业务必须持牌经营；同时要求支付回归本源，断开支付工具和其他金融产品的不当连接二是强化反垄断，出台关于平台经济领域的反垄断指南，推动大型互联网平台企业开放封闭场景，充分保障消费者支付选择权三是落实审慎监管要求，完善公司治理，合规开展互联网存贷款保险基金等业务

下一步，人民银行将始终坚持发展和规范并重，支持和促进平台经济守正创新行稳致远一方面，激发市场主体活力和科技创新能力，促进平台企业不断提升金融服务，巩固和增强国际竞争力；另一方面，坚持从严监管和公平监管，保障数据产权及个人隐私，维护公平竞争的金融市场秩序

易纲表示，金融科技与平台经济具有跨界混业跨区域经营等特征，需要世界各国监管部门共同应对未来，愿进一步加强与德方在内的各国监管当局在反垄断数据监管消费者保护等方面的合作，加强监管协调，与国际社会一道，共同打造开放包容安全的金融科技生态环境

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