【前沿发声】跨境税改尘埃落定，一线工作者坦述行业呼声
永别了，“海淘免税时代”。“正面清单”亮相，新税制今起实施。...
永别了，“海淘免税时代”！
“正面清单”亮相，新税制今起实施。
连日来，面对各类“涨税倒计时”、“新政风暴来袭”的囤货广告，海淘剁手党们掀起了一阵抢购风。今天，这一切终于尘埃落定。
自今日起，我国将正式实施跨境电子商务零售进口税收政策，并同步调整行邮税政策。新政明确要求对跨境电商零售进口商品按照货物征收关税和进口环节增值税、消费税，单次交易限值提高至2000元，个人年度交易限值为20000元。
与此同时，财政部正式公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》。据悉，清单内商品将免于向海关提交许可证件，检验检疫监督管理按照国家相关法律法规的规定执行；直购商品免于验核通关单、网购保税商品“一线”进区时需按货物验核通关单、“二线”出区时免于验核通关单。
财政部关税司于3月24日发文《我国将自4月8日起实施跨境电子商务零售进口税收政策并调整行邮税政策》。伴随着此次跨境电商税收新政的实施，标志着过去两三年跨境电商试点工作的结束，跨境电商将告别之前的“免税时代”，面临着税负成本增长带来的冲击和压力。专家表示，国内跨境电商行业无疑将迎来一轮洗牌。
有业内人士归纳，促使官方出台该政策的原因包括：
1）目前各地跨境B2C进口政策不统一、态度不明晰，监管难度较大，按政策“擦边球”执行口岸量较大，反之则较小，部分人群借助监管漏洞大肆敛财，行业乱象并未平息；
2）目前行邮税50元免征额、税率标准导致国家大量税费损失，并对一般贸易及国内同类型商品造成冲击；
新政出台，整个行业议论纷纷几近沸腾，预计短期会对跨境电商产业链各方有如下影响：
1、消费者：未来国内B2C跨境电商平台的整体价格将会上浮，部分品类价格对于线下渠道优势甚至会消失，部分买家在4月8日前已开始抢购商品。
2、电商：单价上浮、经营品类受限，新政执行后成交量或将受到一定冲击，行业马太效应加剧，小电商或将加速被淘汰，部分先期投入的平台将受到较大影响，建议长期布局的电商预留一般贸易B2B和B2C进口双通道。
3、物流：保税和行邮模式按统一税率执行，但由于平台SKU可能会有损失，专职于B2C进口的物流商或将受到冲击。
4、投资：二级市场B2C进口跨境电商产业链相关标的短期受到冲击，部分一级市场平台投资人将面临较大风险。
5、灰色海淘产业链：预计后续将出台同步监管、打击政策，但若政策效果不达预期，代购、转运等灰色产业链将迎来新一轮“春天”。
6、有意图介入行业者和投资人：正面清单公布，但模糊界限仍未定义，预计国家后续将出台各类“补丁”法规政策，不确定性进一步增加，建议“围观打酱油”，谋定而动。
7、试点口岸和试验区：加速电商向试点区域的阳光化对接。
……
有业内人士归纳，促使官方出台该政策的原因包括：
1）目前各地跨境B2C进口政策不统一、态度不明晰，监管难度较大，按政策“擦边球”执行口岸量较大，反之则较小，部分人群借助监管漏洞大肆敛财，行业乱象并未平息；
2）目前行邮税50元免征额、税率标准导致国家大量税费损失，并对一般贸易及国内同类型商品造成冲击；
新政出台，整个行业议论纷纷几近沸腾，预计短期会对跨境电商产业链各方有如下影响：
1、消费者：未来国内B2C跨境电商平台的整体价格将会上浮，部分品类价格对于线下渠道优势甚至会消失，部分买家在4月8日前已开始抢购商品。
2、电商：单价上浮、经营品类受限，新政执行后成交量或将受到一定冲击，行业马太效应加剧，小电商或将加速被淘汰，部分先期投入的平台将受到较大影响，建议长期布局的电商预留一般贸易B2B和B2C进口双通道。
3、物流：保税和行邮模式按统一税率执行，但由于平台SKU可能会有损失，专职于B2C进口的物流商或将受到冲击。
4、投资：二级市场B2C进口跨境电商产业链相关标的短期受到冲击，部分一级市场平台投资人将面临较大风险。
5、灰色海淘产业链：预计后续将出台同步监管、打击政策，但若政策效果不达预期，代购、转运等灰色产业链将迎来新一轮“春天”。
6、有意图介入行业者和投资人：正面清单公布，但模糊界限仍未定义，预计国家后续将出台各类“补丁”法规政策，不确定性进一步增加，建议“围观打酱油”，谋定而动。
7、试点口岸和试验区：加速电商向试点区域的阳光化对接。
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关于此次跨境税改，杭州综试区下沙园区跨贸办副主任宣杰在接受央视的采访中，是这样说的：
杭州综试区下沙园区经过2年多的发展，在制度创新、管理创新、服务创新上探索出一条积极、正面、阳光的通道，同时园区引进了一大批优质的企业，这些企业在技术、设备、研发中投入了大笔资金，带动了一系列配套服务产业的发展，为当地产业升级、创新、创业、就业起到了积极的推动作用。不仅引导了境外消费回流，而且为政府管理部门提供了跨境电商发展的有效数据，对促进国内消费升级、加快产业转型、深化供给侧改革有着深刻的意义。
这两年来，在发展的过程中，园区希望为跨境电商建立一套规范、公正的政策体系，确定跨境电商产业的发展地位。但从现有出台的政策来看，与跨境电商综合试验区两年多来先行先试的相应的创新举措有着比较大的变化，尤其对跨境电商企业管理成本、电商平台上的物品品类将会产生比较大的冲击。
作为我们园区来讲：
一、这个产业才刚刚起步两年，经过努力，已经形成了一套适合跨境电商发展的管理办法和服务体系，这次的变化是不是太大了一些？
二、这个产业目前还处于一个起步的阶段，优质企业刚刚进入这个产业的领域，消费者刚刚享受到了阳光海淘带来的便利和实惠，创新创业刚刚兴起，这个时候出台一系列对跨境产业有较大的影响的新政对于跨境电商产业发展而言是不是太急了一些？
三、3月24日才明确的跨境零售进口税、以及昨天晚上才明确的《进口商品清单》、《跨境进出口监管事宜》等政策的密集、快速地出台，十几天要求电商改变两年多来的商业模式及平台逻辑架构，几个小时的时间要改变上万种商品的大数据设置，这段时间来几乎所有的跨境电商企业都在通宵加班，给予企业调整的时间是不是太短了一些？
但是我们也在昨晚关税司公布的《跨境电子商务零售进口商品清单》中看到了这么一句话：“清单将根据跨境电子商务发展、消费者需求变化等因素适时进行调整”。这也说明国家对这个产业还是呵护的，也是希望这个产业发展得越来越壮大。
我们希望上级部门可以聆听更多的这个产业发展的呼声，希望给予跨境电商企业更宽容的空间，希望给予跨境电子商务综合试验区更长、更符合这个行业特性的改革创新时间，同时我们将一如既往地与众多跨境电商企业一起参与到这次改变中去。
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