资本故事 颠覆保险 （上）

2007年,苏州高新区成为全国首批科技保险创新试点城市(区)，同时也是唯一一个进入试点行列的国家高新区。...





世界上最早建立专利制度的国家是威尼斯，在这里颁布了世界上第一号专利。在此之前，很多发明创造都属于个人的兴趣爱好，不能转变成实在的资本，科学家也还只是一个不被认可的职业。直至几百年后，科学家的命运才得以改变。1879年美国出现了一位伟大的科学家爱迪生，他一生获得了1000多项专利，这些专利在他的有生之年，每年给他带来1万美元的收益和令人羡慕的荣誉。从此科技和资本走在一起，人类社会的发展速度呈现出几何级数的增长。

进入21世纪，资本更像一个神秘的助推器，它让每一个发明创造都有了一双能够飞得更高更远的隐形翅膀，同时它又为每一个未知的发明提供一张最好的保护伞，让风险可以得到估算和控制。风险可以定价，也可以买卖，于是人们开始用手中的资本来衡量自己可以承担的风险和收益。这就是我们大家所熟知的保险。而今，伴随着中国保险事业和科技事业的蓬勃发展，保险所涵盖的内容也是越来越多。从小到大，从单一到多元，从有形到无形，它让我们的世界变得更加的丰富多彩，而其本身也在悄然发生巨变……

2007年7月20日，科技部和保监会与北京、天津、重庆、武汉、深圳、苏州高新区等6个试点城市（区）签署了“科技保险创新试点备忘录”。自此，苏州高新区成为全国首批科技保险创新试点城市(区)，同时也是唯一一个进入试点行列的国家高新区。科技保险不是一般的商业保险，而是政策性保险，这是由科技风险的内在特征所决定的。因此试点工作开展以来，苏州高新区积极探索实践“政府引导、市场化运作”的科技保险模式，与保险公司、保险经纪公司诚信合作，出台扶持政策，以政府信用撬动商业信用，赋予科技保险“政府信用+商业信用+专业保险经纪服务”的创新特点。无疑，政府重视和政策支持是推进科技保险有力的保障。2007年10月，苏州高新区出台了《关于支持科技保险试点贴补企业保费的通知》，明确了科技保险保费补贴的条件、补贴的方式和补贴额度的比例，为科技保险试点工作提供了政策保证。针对高新技术企业投保科技保险，高新区给予出口信用保险补贴比例为30%，最高不超过10万，其他险种均为50%的补贴额度，每年分两次补贴。同时，帮助投保企业充分享受科技保险保费税前150%扣除的税收优惠政策。2010年11月8日，苏州高新区又重新修订政策，颁布了《苏州高新区科技保险补贴企业保费的实施办法（试行）》，支持对象由高新技术企业扩大为近3年内在各级主管部门科技项目计划中获得立项的企业、区内孵化器基地内科技企业、各级领军人才计划项目企业、经认定的服务外包企业，扩大了优惠政策的收益面。新出台政策的保费补贴比率也按不同险种区别对待：投保出口信用保险的企业，按其保费支出的30%予以补贴；投保其余险种的企业，按其保费支出的20%～80%予以补贴；研发类保险、环境责任及职业责任类保险和科技金融类保险补贴比率从高享受。保费补贴限额也根据企业承担国家、省、市级不同级别科技项目区别对待。新政策无论在广度、力度和针对性方面均比过去得到加强。点滴印记汇聚斑斓长卷，时间是标注前进步伐的刻度。为了与广大读者一起分享那些刻印在我们生命中的追梦之旅，畅谈对中国梦内涵、价值与意义的理解，挖掘蕴藏中国区域经济建设者们心中的光荣与梦想、自信与希望，展现以“科技创新托起中国梦”的新篇章，光明日报出版社隆重推出本套系列丛书，并在全国遴选了10个极具代表性的创新样本。其目的就是运用行云流水的语言文字以及美轮美奂的创意图片来更为鲜活的展现这些聚集创新力量的中国园区。一册一个园区发展历程，一册一个创新筑梦样本。10册图书既别具一格又浑然一体；既特色鲜明又相辅相成。文章千古事，得失寸心知。作为一项浩大的文化工程，本套系列丛书要无愧于时代和读者的重望，因此，我们将秉承对中国经济社会发展历史高度负责的态度，全面而客观地进行梳理、创作，以期谱写中国梦更加美好的创新篇章。

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