看当下的国家赔偿

责任事故的错误和损失——“赔偿“了事！？...



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在今年两会天津代表团全体会议上，天津市就天津港“8•12”特别重大火灾爆炸事故作出回应：“爆炸是老师”、力争“把坏事变好事”。

——我们钦佩天津在两会上，敢于揭伤疤的精神和要“化不利为有利”的决心和智慧！——我们也看到了天津在市委、市政府领导下，全市振奋精神，使天津迅即步入经济持续发展的快车道！

——我们今天通过天津港爆炸事故来探讨一下当今的“国家赔偿”。

2015年天津港8.12瑞海公司危险品仓库爆炸事故造成165人遇难、8人失踪，12428辆汽车和7533个集装箱报废或严重受损，779家商户、304幢港区建筑物和1.7万居民住房遭到破坏。直接经济损失达68.66亿元，隐形及间接损失更是巨大——多名国家干部在瑞海公司的资质审批及非法运营过程中涉及的腐败问题也浮出了水面。



现在，我们已经不再想回忆那起事故过程中“惊心动魄”场面了。而事故后涉及方方面面的赔偿是很复杂的，包括国家赔偿。——似乎“可喜”的是，目前都一切那么得“平息”！

——近些年来，每次事故或灾难所涉及的各种“赔偿”都会很快地早已解决好、安抚好并平息好。我们对政府在这方面的“效率”——是否该“全盘称赞”呢？！

若干年前，国家对涉及对百姓赔偿方面——在赔偿的金额及赔偿效率方面总显得吝啬和缓慢。今天，随着社会发展，百姓受灾和意外伤害事故在涉及国家赔偿方面——赔偿金额多了、速度快了。

每次责任事故发生后，保险理赔以外，政府在涉及其它方方面面的赔偿和安抚都做得很及时、很到位。目前中国民众和企业保险意识仍不强。事故责任公司显然拿不起那么多赔偿。——政府拿钱了或间接出钱了。



我们说：对于无辜的百姓生命和巨额财产损失，除了“保险公司”理赔解决的，因“腐败”和政府监管部门的“不作为”造成的后果也必须给予对应国家赔偿和抚恤。但是——赔多少、怎么赔？必须有法可依，必须有民意代表参与的讨论，事后必须“公示”。而且国家损失的这些钱将来怎么尽量去弥补、谁来补，国家渎职人员是否不应仅仅处分了之，他们是否也要来赔偿……



——因为政府动用的这些钱，是纳税人的钱，目前职工挣3500元的工资就得交税，所以这些钱是每个百姓的钱——这些钱不是政府的钱，怎么花，不是政府自己说了算！

如果政府在公开的大事故中花起钱来都这样“一言堂”，那么平日的财政支出及管理更是无从监督。所以，出现山西书记王儒林在今年两会上说的“一个副市长贪腐6.44亿超9个贫困县收入总和……”的现象就不足为奇了。

当下，为了快速解决国家赔偿以维护社会稳定，政府就任性地花“国家钱”——从国家法制建设、国家体制朝更合理方向发展，从百姓安居乐业的更根本利益来看，未必是好事！

——这样的国家赔偿是腐败的继续孕育滋生和可能再次发生更大事故的又一个根源。

我们也看到每次重大责任事故后，各级领导反映的迅速、安抚群众的语言那么干脆和斩钉截铁！——如果我们政府能把这种态度和工作效率用在每天工作中去，那么——每次事故灾难可能就不会发生！——每次大事故后而反映的高效率，更多是为了“平息“什么吗？！……

我们不希望全国各个大城市都轮番地爆炸几次，通过一个个“教训”来推动安全生产。

而这似乎全民满意的赔偿，对于买保险的民众和企业也不公平，也不会促进社会和民众“保险”意识的提高。

当前冤假错案被查清还原不少，许多风华正茂小伙子虽然最终被还一身清白，但狱中度尽了人生最好年华。其遭受的损失国家赔偿了几十万、上百万也难弥补。——但，这部分赔偿也是国家的钱，国家的钱也是百姓的钱。难道当初国家公安或法院公务员犯下的错误最终全由百姓来买单而了之吗？



天津港爆炸事故牺牲的大部分为消防人员。新华网天津记者曾报道：津港消防人员被追认为烈士后，家属可获赔230万元。大家都知道对于烈士的抚恤还包括烈士子女将来的部分生活费用。而这些所谓国家赔偿全部——百姓买单。如果是为——“保家卫国”而牺牲烈士所发放的抚恤，我们似乎还不心疼！

所以，当下的国家赔偿体制需进一步探讨和完善。——这样仅仅匆匆赔偿和安抚、解决表面问题做法不利于我们国家的法制建设、依法治国的战略；不利于今后做到对国家机关人员工作的更有效监督和约束、减少政府工作“随意性“的理念；不利于国家体制建设朝着更健康和更合理方向去发展！



而一切的根本在于——健全相关法律、法规，《国家赔偿法》必须不断地完善和健全；解决好如何做到对“权利”的真正有效监督；依法治国、依法办事，权力可以监督“法”，但权力永远不可以超越“法”。——“不为重宝亏其命，故曰令贵于宝；不为爱人而枉其法，故曰法爱于人。”——同时，“人民当家作主”不是口号。国家赔偿必须大家讨论、代表讨论、必须方案公开，必须有法可依！尽管当下代表们的人员组成比向百姓倾斜尚需时日。



——希望目前国家赔偿安抚工作的“高效率”使每次重大事故后迅即变得的平静和沉寂的“和谐”，不要被未来的再一个个“爆炸声”而打破……

By风车车水

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