中汽协与四大车企代表：明确反对放开外资股比限制

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“政府正在考虑取消50%的外资持股上限。”国家发展和改革委员会主任徐绍史在夏季达沃斯论坛上的一句话，将汽车行业合资股比的话题再次推上了风口浪尖。

一时间，放开外资股比限制是利是弊引起了业内各界的激烈讨论。今天上午，中国汽车工业协会召开专题研讨会，与专家、企业代表共同探讨股比问题的重要性和对行业发展的影响。

目前我国汽车行业的合资股比政策规定，中外汽车合资企业中，中方持股比例不得低于50%。因此，合资车企中，中外双方往往是相互制约的关系。

研讨会上，中汽协的专家、一汽、东风、长安、北汽的车企代表一致反对当前放开外资股比限制，认为目前不是合理时机。

中汽协常务副会长董扬表示，股比是利益的博弈，开放股比会失去主导权。即使对外开放的大环境导致未来放开外资股比限制，也应给予至少8年的延缓时间。

其实，放开外资股比限制不是简单的利益分配问题。它对我国自主品牌、汽车产业乃至国家经济发展都有重大且深远的影响。

自主品牌发展将受致命打击

我国民族汽车工业虽然已有60年的发展历史，但以汽车进入家庭为标志的产业市场化、规模化运营时间只有十几年的时间，与国外品牌仍存在较大的差距。

纵观国内几大汽车国企，一汽、东风、北汽仍处于合资“反哺”自主阶段，长安汽车的自主品牌虽然去年开始实现了盈利，取得了一定的成就，但自主品牌仍处于培育阶段。因此继续发展仍需政策保护、资金投入和技术积累。

如果现在放开外资股比限制，外资企业势必利用品牌、产品、技术的优势打压自主品牌。自主品牌的十年、二十年的规划战略将被迫停滞、半途而废，遭受致命打击。

汽车产业“空心化”

我国早已成为汽车大国，离汽车强国却仍有距离。近年来，国家积极提倡产业升级转型，汽车行业也加大创新力度，积极转型。现在放开外资股比限制，将不能掌握和控制产业的核心技术，导致产业“空心化”。

同时，汽车行业产业链条长、关联度高，涉及零部件、钢铁、能源等近百个行业。目前我国的合资车企的发展，虽然是50:50的股比，但是外资企业利用其品牌、技术、产品优势，在零部件供应商及利润方面实际掌握更多话语权。一旦放开外资股比限制，中国汽车产业发展的主导权、控制权、话语权将更不对等，汽车产业和相关产业链发展必然受限。

不利于国有经济发展

从全球看来，经济大国往往也是汽车强国。目前中国正处于突破中产收入陷阱，实现产业转型升级的关键。汽车行业作为中国经济发展的支柱产业，多数也为国有企业，其转型升级关系到我国国有经济的稳定发展。

日韩车企发展初期一直有较强的保护政策，汽车行业得以高速发展。而反观巴西、墨西哥对汽车行业开放无保护，最终只能沦为外国车企的“代工厂”。因此放开外资股比限制，势必对国有企业产生较大的冲击，不利于国有经济的持续健康的发展，对国家整体经济发展产生不利影响。

当然，也有一些民营车企支持股比开放。吉利汽车集团董事长李书福曾公开表示要放开外资股比限制，通过市场的优胜劣汰加强车企发展。然而，需要考虑的是，中国民营车企的飞快发展，最大的优势在于低端汽车市场。一旦股比放开，外资企业在华控股或者独资设立汽车生产企业，其将利用供应商的优势，用价格战策略冲击低端车市。不可否认的是，目前国企通过话语权为民营企业设置了“天然屏障”

因此可见，现在不是开放股比的合理时间。虽然开放股比可以通过市场竞争的机制，通过经济规律实现优胜略汰，一定程度促进中国车企的自强，然而就目前看来，弊大于利，不提倡放开。我国自主企业应加大创新发展，加速技术累积，做大做强自主品牌，只有实力过硬，才能抵抗住外企企业的来势汹汹。

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