延迟退休,离你我还有多远?

在国务院新闻办公室2月29日举行的新闻发布会上，人力资源社会保障部部长尹蔚民谈及延迟退休时表示，现在已有方案...



在国务院新闻办公室2月29日举行的新闻发布会上，人力资源社会保障部部长尹蔚民谈及延迟退休时表示，现在已有方案，年内会拿出，并向社会广泛征求意见。另外，方案出台后会有一个过渡期，大约是五年左右，到2022年才会正式实施。

目前国内对延迟退休并未达成共识，政府希望延迟退休，而民众心存顾虑。

支持实行延迟退休的一条理由是，我国法定退休年龄过低。现在法定退休年龄是女工人50岁，女干部55岁，男职工60岁。但这一标准是建国初期在人均预期寿命40多岁的情况下制定的。但如今，我国人均预期寿命已超过73岁，因此有必要调整。

观察国际上各国的退休年龄，中国的退休年龄的确偏小。如部分国家的男性退休年龄分别是：加拿大65岁、美国65岁、墨西哥65岁、德国65岁、挪威67岁、俄罗斯60岁；女性退休年龄：加拿大、美国、墨西哥、德国、挪威都是65岁，俄罗斯55岁，巴西60岁。不过，发达国家的实际退休年龄比预期退休年龄提前。以美国为例，2012年已退休人员中有74%是人在65岁以前退休，即四分之三的美国人退休年龄卡在65岁。

再者，当前在财政“紧日子”与人口老龄化叠加效应作用下，养老保险基金的收支缺口逐年扩大且正在向全国蔓延。2015年，国内至少有21个省的基础养老保险增长率出现负数，但是这些省份依旧可以依靠累计结余得以度日。然而，部分地区县级养老保险基金的收支状况承担着更大的压力。据世界银行测算，中国的养老金缺口约在8万亿元至10万亿元人民币。

实行延迟退休还有一个很快会突出的原因在劳动力方面。2015年中国15岁以下和60岁以上人口合计占比达到33.7%，即现在劳动年龄人口只有66.3%。再加上受教育程度的问题，以及现在越来越多的自愿性失业人口的存在，最后满打满算的有效劳动力供给恐怕不容乐观。

随着中国老龄化问题扑面而来，以及人口红利消失，劳动力短缺问题会越来越恶化。受劳动力短缺的影响，中国的经济布局、产业结构和资源使用模式都将出现转折性的变化。

归结而言，由于预期寿命延长、养老金短缺压力加大和劳动力短缺这三大因素，中国延迟退休年龄已属必然。

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