【发展】城际公交、轨道交通、快速干道……把新街口、文昌阁“搬”到大市口周边，宁镇扬要无缝对接了

新街口文昌阁日前，国家发改委、住建部印发了《长江三角洲城市群发展规划》。“规划”提出，要构建“一核...







新街口



文昌阁

日前，国家发改委、住建部印发了《长江三角洲城市群发展规划》。“规划”提出，要构建“一核五圈四带”的网络化空间格局，在长江三角洲城市群构建五大都市圈。其中，南京都市圈包括南京、镇江、扬州三市。由此，宁镇扬同城化的发展再次成为人们关注的焦点。

“十三五”规划与宁镇扬同城化发展有机衔接

  宁镇扬同城化目前发展到什么程度？记者今天从市发改委了解到，2015年三市的常住人口为1589.6万人，占全省的20.7%，面积占全省面积的15.9%；2015年三市地区生产总值17240亿元，占全省总值的24.6%，人均地区生产总值10.85万元，超过全省人均23.3%。
近年来，我市主动加强与南京、扬州的对接，宁镇扬同城化步伐不断加快。不仅成立了由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，市有关部门和各辖市区政府主要负责人为成员的推进宁镇扬同城化发展领导小组，并相应成立了能源、信息化、科技创新、生态环保、城乡建设、交通、水利、社会保障等8个专项工作组，全面加强省市对接。
此外，在编制“十三五”规划纲要、镇江市主体功能区规划、产业“三集”规划、镇江市城市总体规划以及交通、旅游等专项规划过程中，注重加强与《宁镇扬同城化发展规划》的有机衔接，强化规划引领作用，促进宁镇扬跨市整合与合作。

交通基础设施先行，突出“大旅游”合作

据宁镇扬同城化发展领导小组办公室相关工作人员介绍，在宁镇扬同城化发展的过程中，我市将交通基础设施作为同城化的先导工程，已经开通了三市间城际公交线，连镇铁路、243省道快速化改造、镇江-禄口快速路、122省道开工建设，340省道句容段、233国道镇江段、南沿江铁路、南京仙林-高资-镇江主城城际轨道正在加快推进前期工作，连镇铁路南延至宣城的前期工作启动。完成长江-12.5米深水航道整治60%以上工作量，长江、内河港区码头及港政执法基地等港口扩容提升工程正在加快建设。
同时，突出句容与南京的对接。目前，122省道句容段已建成通车，宁句城际铁路已获国家发改委正式批复，宁句公交启用“金陵一卡通”，与南京理工大学、南京工业大学开展了合作共建，与南京三家医院实现了医保异地结算，句容宝华与南京仙林实现了城市干道、公共交通、水、气、通讯等一体化。
在公共服务协同合作方面，我市突出“大旅游”合作，共同发行了宁镇扬旅游年卡，推出宁镇扬联合旅游线路产品，连续多年举办“南京都市圈旅游产品推介会”。宁镇扬三市市级层面实现了异地就医联网结算，以空气污染和水环境污染联防联控为突破口，加强区域间的环境保护合作与交流。此外，镇江图书馆与金陵图书馆实现了图书资源共享，我市主动加强与宁镇扬在地高校院所的科技合作。

加快宁镇扬同城化，实现优势互补融合发展

今后宁镇扬同城化将如何发展？记者从市发改委了解到，三市将会根据长三角城市群规划、苏南现代化示范区规划、宁镇扬同城化规划，坚持错位分工、协调发展、科学布局，立足各自的产业基础与比较优势，共同打造长江国际航运物流中心、区域金融商务商贸中心、全国文化科技中心和国际著名旅游目的地。同时，深化开展三市科教领域合作，推进宁镇扬科技创新中心区建设，建立以企业为主体的产业技术创新联盟，建立统一开放的科技资源要素市场，推动公共服务平台开放共享，优化科技资源配置。
同城化发展，交通是基础。今后，三市的交通基础设施将得到完善，三市城际间高速公路、快速路系统和都市圈城际轨道交通系统建设将不断加快，城际与城市交通系统将无缝对接，形成更加完善的快速化、通勤化、无障碍化的综合交通体系。目前正在加快推进连镇铁路南延（镇宣铁路）、龙潭至高资城际轨道、南沿江城际铁路、扬马城际铁路、宁句城际铁路、233国道和462省道等重点交通工程。
今后，教育资源、社保及信息服务、医疗卫生服务也将同城化，如建立完善基础教育学校联盟，建立统一的就业服务信息平台，逐步实现三市互认培训和鉴定结果，加快实现医疗、公卫和体检信息等系统对接，促进三市医疗服务信息共享，探索开展医疗损害异地专家鉴定工作，推动省、市、县卫生应急资源共享等等。生态保护方面，三市将在长江生态景观廊道上实施生态修复，建设长江防护林，把宁镇扬长江段打造成最具观赏性的景观带。

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