《萧氏百科大辞典》美国类辞条选读——路易斯安那购地

 

每0.00405平方千米售价不足3分。这是美国历史上最大一笔土地交易,使美国的面积增加了1倍...





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Luyisianna  goudi

路易斯安那购地  Louisiana  Purchase    美国1803年自法国购买的密西西比河流域西半部地区。购买面积2144520平方千米,每0.00405平方千米售价不足3分。这是美国历史上最大一笔土地交易,使美国的面积增加了1倍,极大地丰富了美国的资源,加强了美国的战略地位,并有力地推进了开拓西部的事业和进一步确定了联邦宪法中的涵蓄权力原则。1803年以前,路易斯安那地区一直为欧洲大陆多年来感兴趣的目标。17~18世纪的探险及零散移民使密西西比河及大部分河谷地带为法国所控制。七年战争期间法国第一次中断对该地区的统治。1762年将密西西比河以西的路易斯安那让给了西班牙,1763年又将在北美的其余领地实际转让给了英国。但这种局面为时不长,其后在拿破仑军事统治时期,法国重新获得了统治权。1800年10月1日,在拿破仑诱劝下,西班牙国王查理四世勉强同意考虑把路易斯安那归还法国。国王至少口头应允下来,条件是法国绝不将该地转让给第三国。随着归还条约的签订(《圣伊尔德丰索条约》,1801年3月21日确认),发展中的具有商业意义的新奥尔良港及具有战略性的密西西比河河口均归法国所有。华盛顿官方很快接到索传要归还的报告,极为不安。在此前12年中,美国人已源源西迁至坎伯兰、田纳西及俄亥俄诸河流域。新移民的生存需要自由使用密西西比河,将其出口货物在新奥尔良进行转运。根据《圣洛伦索条约》,西班牙于1795年赋予美国以此项权力:准许美国国内各港口货物经密西西比河口运出而免交关税,亦允许等待转运的美国货物在新奥尔良存贮或临时存放。但在1802年美国这一权利实际上被西班牙取消。



西部紧张气氛日益加剧,T.杰斐逊总统面临的前景是:墨西哥湾的战略门户将落在一位新的、狡诈的和更强有力的人物手里。杰斐逊遂令美国驻法国公使R.R.利文斯顿采取两项措施:一是去找拿破仑手下大臣C.M.de塔列朗,目的是如果此项行动尚未实施,设法阻止路易斯安那复归法国;二是如果西班牙已将该地让给法国,设法至少把新奥尔良买下来。与塔列朗的直接谈判结果似已全无达到目的之可能。数月以来,利文斯顿只能甘心于那种可望而不可及的一线希望。可是,当公使得知西班牙总督取消美国存贮货物权的消息后,甚至这种希望也破灭了。情报令公使有理由做出最坏设想:这一不利举动很可能为拿破仑所指使,下一步则将是对美国人完全关闭密西西比河。利文斯顿手中只有一张可打的王牌,即让外界知道美国要和英国建立友好关系,这种做法毕竟对美国最为有利,而在当时英美和解是拿破仑最不愿意见到的有理由认为,法国在圣多明各战事失利、与英国重新开战的危机迫在眉睫,以及资金短缺等因素促使法国于1803年提出将整个路易斯安那地区卖给美国。此时J.门罗作为杰斐逊的全权公使抵达巴黎。尽管两位美国公使既无指示又无权力处置购地一事,但其后与拿破仑代表巴尔贝-马尔布瓦的谈判很快取得了成果。5月2日签署条约,但所注日期却提前至4月30日。根据条款,该地区以法国从西班牙手中接收时的规模卖给美国。为购得这一大片土地,美国同意立即支付1125万美元并承担该地居民向法国索要的375万美元赔款,连同利息总计为27267622美元。确切地讲,所购地片不明确。条约措辞含糊,边界划分不清,未能保证确认西佛罗里达是路易斯安那的一部分,亦未确定西南部边界。对此美国谈判者十分清楚。



然而在美国把路易斯安那边界确定下来之前,先出现一个购地是否合法的基本问题。宪法是否提供了这一行动的合法性?总统在原则上是一位对法律条文作严格解释之人,认为需要修改宪法以使这笔交易合法化。但参议院经过充分考虑和辩论后以24票对7票批准了该条约。划定边界有待于与西班牙和英国的谈判。就西佛罗里达及德克萨斯所有权问题与西班牙争执甚烈。终于在1819年从西班牙手中买下佛罗里达并确定了西南边界线而告结束。该界由墨西哥湾沿萨宾河至北纬32°,向正北延伸至雷德河,沿河至西经100 °子午线, 然后北上至阿肯色河沿河上溯至其源头,再向北或向南(当时不知阿肯色河源头所在)至北纬42°,并沿此线向西至太平洋。北部边界于1818年由英美两国开会和平解决。以伍兹湖与落基山脉之间的北纬49°为美国-加拿大边界。落基山脉为路易斯安那地区西部边界,密西西比河从各种实用性因素考虑作为东部边界。购地的大部分地区有矿产、可耕地、牧场、森林及野生动物等资源。整个地区划分为路易斯安那、密苏里、阿肯色、艾奥瓦、北达科他、南达科他、内布拉斯加及俄克拉何马几个州,此外,还包括堪萨斯、科罗拉多、怀俄明、蒙大拿及明尼苏达等州的大部分土地。(萧乾明选自中国大百科全书出版社2007年4月第一版《不列颠百科全书》第10册第245页。)

打字:李崇宽     校对:萧乾明    林净寰



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