建设秦岭国家公园是实施生态系统综合管理的重要手段

 

秦岭横亘于我国中西部,西起甘肃临洮,东达河南鲁山,绵延800公里,南北宽约200公里。秦岭是中华之龙脉,是辉...





秦岭横亘于我国中西部,西起甘肃临洮,东达河南鲁山,绵延800公里,南北宽约200公里。

秦岭是中华之龙脉,是辉煌的周、秦、汉、唐文明的历史见证者、文化的守卫者。秦岭是中国的自然标志之一。实施全面系统的生态系统管理是历史的呼唤,是民族的重托,其影响弥足深远。



一、秦岭具有极其重要的地理学意义。秦岭是中国南北方的分界线;是长江与黄河两大水系的分水岭;是暖温带与北亚热带季风气候的分界线;是湿润地区与半湿润地区的分界线;是水作农业与旱作农业的分界线;是地质扬子板块与华北板块的分界线;是野生动物古北界与东洋界区系的交汇过渡地带和分界线。是中国-日本森林植物亚区和中国-喜马拉雅森林植物亚区的交汇地区之一。



二、秦岭具有极其重要的生物学意义。秦岭地区的物种起源古老、区系复杂,分布典型,是世界同纬度地区物种最为丰富的地区。秦岭地区有种子植物约3400多种,占全国种子植物总数的12%;是世界许多珍稀物种的唯一或重要栖息地,列为国家重点保护的珍稀植物有28种。秦岭特植物有169种。已发现的野生动物有722种,其中,兽类144种,占全国兽类总种数的29%,鸟类399种,占全国鸟类总种数的34%;列入国家一二级保护的野生动物有80种,其中大熊猫、金丝猴、羚牛、朱鹮等珍稀动物,更是誉满全球。秦岭素有“动植物王国”、“天然中草药库”的美誉。



三、秦岭具有极其重要的生态地位。秦岭与青藏高原、大小兴安岭并肩构成了中国大陆的生态安全屏障;峰峦叠嶂,沟壑纵横,绵延400多万公顷森林护佑着汉江、丹江和渭河中下游十多座大中型城市、数以千万计的人居用水和生态环境安全,是关陇、成渝、江汉和中原四个经济核心区的重要生态依托;是长江、黄河水土流失控制区的枢纽地带。秦岭每年的水资源涵养量达2.22×1010立方米,约占陕西省水资源总量的50%,为嘉陵江、汉江、丹江、渭河源源不断地补给着水源,使我国南水北调工程成为可能。90%以上的森林覆盖率,为区域经济发展提供了极其丰富的物质资源和生态保障。



四、秦岭是我国历史文化的发源地,是秦楚巴蜀文化的荟萃地。秦岭是人类的摇篮,掩埋着蓝田猿人的头骨,留下了炎黄大帝的足迹,它原始而古拙、博大而精深,滋养了丰饶的江汉大地和关中平原,孕育了繁盛的周秦汉唐,开创了辉煌的华夏文明,凝铸着中华五千年历史发展的气魄和胆识。它是《诗经》的采风地,也是上林苑的狩猎区,它是张骞的故乡,汉文化从这里发祥。蔡伦在这里造纸,两汉、三国把这里作为战场。秦岭以它的壮观、广阔和美景吸引来大批文人墨客,李白、杜甫、柳宗元、韩愈、苏轼等人都曾游历过秦岭,并写下脍炙人口的诗篇。儒、释、道思想文化在秦岭交汇,形成了楼观台、南五台、兴教寺、草堂寺、净业寺等大小庙宇400多处。大散关、函谷关、武关凭险而设,成为护卫关中的军事要塞;陈仓古道、褒斜古道、子午古道、秦楚古道等曾经川流不息,成为翻越秦岭,进行物质交流、文化传播的通衢。

秦岭还是现代社会历史巨变的见证者。华清池的兵谏、智取华山的惊险、宝成铁路的传奇精神、南水北调工程的宏阔和惠民政策的温暖,都深深地隐含在秦岭群山之中。



五、秦岭具有极其壮美的自然景观。秦岭地区旅游资源丰富,景区数量众多、类型多样,是我国重点森林生态旅游区。根据《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972—2003)体系的分类,秦岭地区旅游资源可分为地文景观、水域风光、生物景观、天气与气候景观、遗址遗迹、建筑与设施、旅游产品和人文活动共8个主类、28亚类、104基本类型、2180多个旅游资源单体,被誉为人文和自然综合旅游地。秦岭地区现有省级以上自然保护区34处、森林公园46家、风景名胜区17处、地质公园4处、文化自然遗产7处,以及国家湿地公园7个,总面积共计10948.1平方公里。华山、骊山、太白山、金丝峡等景区已成为国家著名旅游胜地。太白山六月积雪、植被垂直带谱、第四纪冰川遗迹,翠华山的崩塌地貌,冰晶顶的原始森林等,已成为秦岭的旅游名片。

六、建设秦岭国家公园是实施生态系统综合管理的重要手段,是时代的呼唤,历史的必然。

2013年11月,十八届三中全会做出“建立国家公园体制”的决定,应该说这是继自然保护区之后,在国家层次上从政策和技术入手,加大生态环境保护力度的又一重要举措。2014年9月21日,由北京大学等8家单位联合举办,在北京大学召开了“国家公园建设思路研讨会”。2015年6月,国家发改委和美国保尔森基金会签署了《关于中国国家公园体制建设合作的框架协议》,并选定北京、吉林、青海等9省市开展国家公园体制试点,全国各地掀起了建设国家公园的热潮。

特别是2015年2月,习总书记来陕讲话,对秦岭生态环境保护问题高度关注,并寄予厚望,为秦岭国家公园建设奠定了良好基础。但是,秦岭地区现有省级以上自然保护区34处、森林公园46处、风景名胜区17处、地质公园4处、文化自然遗产7处、国家湿地公园7处,涉及林业、城建、土地、环保、水利、文物等部门,多头管理,低档次重复建设,重开发轻保护等问题愈加突出。建设秦岭国家公园有助于打破条块分割管理形成的体制乱象;有助于加强科学管理,恢复生态系统的自然性;有助于实现壮美景观的永久保护和世代享用;有助于激发国民的自豪感和尊严感,其意义深远,影响广泛,是历史的重托,时代的呼唤。

(来自美丽陕西14期)




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