永州市第五次党代会提出构建的潇湘城市群，未来将建成这样……

近日， 永州市住房和城乡规划建设局对《永州市潇湘城市群协调发展规划（2015-2040）》进行网上公示，...

近日， 永州市住房和城乡规划建设局对《永州市潇湘城市群协调发展规划（2015-2040）》进行网上公示，该规划涉及城乡产业布局、城乡旅游发展、城乡综合交通体系等等。

未来潇湘城市群如何发展，对你的生活又有什么影响……一起来看看规划范围:本规划范围包括永州市域北部的永州中心城市和祁阳、东安、双牌三县的整个行政辖区，用地总面积9800平方公里。

规划期限:本规划期限为2015-2040年，规划实施分为三大阶段，即：近期（2015-2020年），中期（2021-2030年）和远期（2031-2040年）。

总体目标：至规划期末，将潇湘城市群打造成拥有340万城镇人口，城镇建设用地340平方公里，年GDP总量达3500亿以上的生态型的城市群。使之成为湖南“一带一部”战略中对接东盟和两广地区绿色化发展的重要的城市群。

发展定位：生态潇湘  活力永州

具体包括：对接东盟两广地区新型生态经济的先行示范区；塑造湘江上游古城古村在地活化的人文样板区 ；打造一带一部战略下区域性的铁路枢纽；争创国家生态文明体制改革的创新试验区 。

产业发展目标：

规划构建以农产品精深加工、矿产资源深加工、轻纺、建材等传统产业为基础，以先进装备制造业、电子信息、生物制药、新能源为龙头，以全域旅游、城市文化和电商产业为特色，以现代物流为纽带，打造生态型的城镇产业密集地区，成为湖南“一带一部”战略中对接东盟和两广地区绿色化发展的核心区域。

潇湘城市群城确立“城镇网络+风景游憩网络”的城乡空间结构。

1、城镇网络——一心两轴一环多点一心：永州中心城区

两轴：包括横向的东安县城——永州中心城区——祁阳县城城镇发展轴；纵向的东安芦洪市镇——永州中心城区——双牌县城城镇发展轴。

一环：在永州市区周边打造新城镇发展联系环，加强外围新城镇与市区、县城之间的联系，促进新城镇发展。

多点：依托发展联系环，推进多个新城镇建设，联动城乡发展。

2、风景游憩网络——一园一带一古城一园：国家公园。将分散的森林公园、文化遗产、文化村镇聚集区、城市郊野公园联动起来。打造全域5A级景区，形成国家公园。

一带：湘江、潇水的国家级大型景观绿道。

一古城: 零陵古城+湘江+潇水+东山+西山地区的 “山-水-城”一体的格局。

1、对外交通规划

1）机场

迁移原机场，规划的新永州零陵机场位于永州与东安之间的杨家桥街道。按4D标准建设。

在永州冷水滩、祁阳金洞布局二类通用机场，承担区域的空中旅游、空中表演、空中航拍、空中测绘、农林喷洒等特殊飞行任务。

2）铁路

干线铁路：洛湛铁路维持不变，进行扩能改造；湘桂铁路维持不变。

地方铁路：规划靖永郴铁路（永州段）。

高铁客运专线：湘桂铁路客运专线维持不变，时速提至300公里。规划呼南高铁客运（永州段）、广清怀铁路客运专线（永州段）、洛湛铁路电气化升级改造线路。

规划铁路介绍：

（仅供参考，以官方发布为准）

靖永郴铁路

靖永郴铁路由靖州--永州铁路和永州--郴州铁路两段组成，靖州--永州铁路起于怀化市靖州县，经邵阳市的绥宁、城步、武冈、新宁止于永州市。永郴段全程约120公里，起于永州市零陵区，穿越阳明山脉，途径新田、桂阳止于郴州。

呼南高铁

具体走向：呼和浩特--大同--太原--长治--晋城--郑州--襄阳--常德--益阳--邵阳--永州--桂林--南宁

广清怀铁路城际铁路：预留衡阳、郴州、邵阳等城市间的城际铁路，规划在潇湘城市群修建“十”字型城际铁路。其中，横向修建祁阳——永州中心城市——东安城际轨道，纵向修建芦洪市——永州中心城市——双牌城际轨道。考虑零陵机场、火车站等重大交通设施接入城际铁路。

3）高速公路

至规划期末，潇湘城市群共5条高速公路，其中，二广高速公路、泉南高速公路2条为现状已建成通车，衡永高速公路、永贺高速公路，新宁—冷水滩高速公路为规划线路。形成“内环+放射”的形式布设。

4）水运

规划区主要港口有双牌港、永州港、祁阳港、零陵港。重点建设湘江永州段，满足三级航道通航标准。规划建设湘桂运河，沟通长江、珠江水系，打通永州第二条水路出海通道。2、城乡内部交通规划

1）城市快速路

规划形成了“四环多通道”的快速交通网络。

四环：永州中心城区外环快速路、祁阳外环快速路、东安快速外环路和双牌外环快速路。

多通道：每个县城与永州中心城区通过快速通道连接。

2）城乡快速路

3）城乡干道网系统

4）镇际联网公路3、客、货运站场布局

1）客运站场布局

航空方面：永州机场。

铁路客运站方面：在永州中心城区设置永州站和零陵火车站，在祁阳县设置祁阳火车南站，在东安县设置东安高铁站和东安火车站，在双牌设置双牌火车站。

公路客运站方面：规划14个客运站场，其中一级站场3个，永州综合汽车枢纽站、零陵汽车东站和祁阳汽车南站。其余11个为二级站，永州市市区4个，包括永州汽车北站、凤凰园汽车站、南津渡汽车站和零陵汽车西站；祁阳县2个，包括祁阳汽车北站和祁阳汽车东站；东安县3个，包括城东长途客运站、城北长途客运站和城西长途客运站；双牌县2个，包括双牌县长途客运站和双牌南部客运站。

2）货运站场及物流用地布局

航空货运作业区结合零陵机场整体设置，洛湛铁路货运站场利用永州火车北站、零陵火车站和双牌火车站用地设置，湘桂铁路货运站利用永州火车北站、祁阳火车北站和东安火车站用地设置。公路货运站场及物流用地结合产业用地、商贸用地在各功能组团对外交通通道上设置。

通过整合国家公园、国家级大型景观绿道和零陵古城保护，建立风景游憩网络，发展全域旅游。

1、明确一个主题——明确片区旅游“绿色、古色”主体，体现生态性和对历史文化的保护。

2、打造一个龙头——零陵古城作为潇湘城市群乃至全市旅游的龙头重点打造和对外推介。

3、建设两条廊道——湘江水上旅游和东安-零陵-双牌黄金旅游走廊。

4、建设三大服务中心——市区主服务中心、 双牌次服务中心和祁阳次服务中心。

5、六大主题景区——零陵古城主题景区、阳明山景区、舜皇山景区、浯溪碑林景区、金洞旅游区和永州森林植物园景区。

6、五条精品线路——潇湘亲水游、零陵文化游、拜佛祈福游、漂流探险游和生态徒步游。

 1、城市群主中心——永州中心城区

强化永州中心市区作为潇湘城市群主中心的发展地位，实施中心带动战略。将永州市区打造成带动市域乃至湘南地区发展的区域综合性服务中心。

2、城市群副中心——祁阳县城

强调与永州中心市区优势互补，错位发展。发挥区位优势，作为潇湘城市群经济副中心，着重发展服装、轻工制鞋、电商、生态旅游和农副产品加工等产业，形成工商贸发达的门户型城市。

3、城市群西部中心——东安县城

作为潇湘城市群西部的卫星城，以建材、光伏新能源和农副产品加工业为主导产业，以生态和人文旅游为特色产业，打造宜居的山水园林城市。

4、城市群南部中心——双牌县城

作为潇湘城市群南部的卫星城，充分发挥自身的资源优势，重点发展生态农林业、竹木深加工、健康养老和生态旅游业。

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图片来源：网络


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