【长江科学院经验交流】高效管理 密切合作 着力打造地名普查精品工程

感谢省民政厅和各级普查办对长江科学院工作的支持与认同，本人受院领导的委托，非常荣幸的作为湖北省第二次全国地名...



感谢省民政厅和各级普查办对长江科学院工作的支持与认同，本人受院领导的委托，非常荣幸的作为湖北省第二次全国地名普查外业协作单位代表之一，向各位领导、同仁做交流发言。首先我将从三个方面介绍工作经验，最后简要介绍下全省地名普查监理工作安排：

一、多措并举、提升队伍素质

加强领导，构架完备的组织管理体系。为了保障我院承接的地名普查项目顺利实施，我院成立了以分管副院长为第一负责人的地名普查项目部，建立项目组织管理规章制度以及项目实施保密制度，并配备足够专职人员负责成果质量检查。

注重培训，培养精干的项目经理团队。我院积极抓住省厅组织的各种业务培训机会，从初步认识地名普查工作到地名普查关键技术问题解决、从地名普查成果整理及软件入库到全国地名普查验收培训、再到今天的湖北省地名普查成果验收培训，我院每次都抓住省厅提供的所有机会培养人员，每次均选派项目经理及骨干技术人员参加学习，以提升队伍业务能力。

强化指导，训练能干的作业人员队伍。根据我院承担的7个作业区的情况，结合省厅的培训与学习总结，定期对各县市区作业人员进行技术培训并进行作业考核；同时根据各工作区进展情况调配项目技术人员相互实地交流学习，共同提高；另外，为了顺利的解决关键技术问题，我院项目部多次派技术人员前往全省试点地区和兄弟作业单位考察学习。

二、转变思想、保证成果质量

制定高效工作技术流程。地名普查工作对我们大家来说都是一个全新的事情，具有一定的挑战性，通过在各县市区选取一个乡镇进行试点，探索出一套严谨的普查工作流程，以点带面推动各项目区普查工作有序进程。

积极参与地名文化挖掘。项目初期，同大多数单位一样，认为地名普查工作是一项纯粹的测绘项目，仅从测绘、地理信息方面着手，走了很多弯路；在省厅及各县普办的不断引导下改变思想、重新认识，将地名文化挖掘、测绘工作并重，积极参加与地名有关的年鉴、志书、家普等各类历史资料收集工作，尽量做到每一个地名的来历、含义等均有据可查，有史可鉴。

严格把关数据审核入库。分门别类对地名登记表进行严格审核把关，做到不错项、不漏项、不重复、不混乱；严格参照数据入库规范进行数据入库、匹配、成果图整饰，做到数据入库不漏、图书匹配不错、成果图效果美观。

试水地名文化成果转化。我院主持拍摄制作了秭归地名文化专题片《崇山大地有名曰秭归》以及来凤地名文化专题片《有凤来仪》，受到一致好评。同时，依托长江出版社及我院信息化先进技术的优势，我院正积极筹备地名志及地名文化丛书的编撰出版以及地名标志二维码、电子地名词典、乡村旅游导航系统等方向的研发。

克服困难保障顺利实施。项目经费少，工作周期长，投入人员多。截止目前，少数县市的投入已远超过合同总经费，完全不能满足项目的正常实施。但我院克服困难，不计经济利益，想方设法投入充足的人力、物力、财力，以保障各项目能顺利实施，高质量的完成地名普查这项政治任务。

三、超越合同、双方合作密切

建立沟通机制。项目经理定期与业主单位沟通，针对地名普查关键技术问题进行探讨，为业主的制度管理、工作流程、工作方式、资料收集、档案管理等方面出谋划策；定期反馈项目中遇到的问题以及需要普查办协调的事宜；积极参与地名文化挖掘，如参与来凤县地名文化修改5次；辅助秭归地名普查文化挖掘近一年半时间；参与恩施市地名文化挖掘、文字修改等工作。

做好后勤保障。各县市区普查办视我们为亲人，为我院项目工作组提供优厚的工作条件，如免费住宿、中餐保障、外业踏勘专人陪同、办公场所、办公设备，并定期慰问工作人员等等。各位业主对我们工作和生活的关心与支持，让我们唯有用高质量的成果来汇报。

铸就革命友情。各县市区普查办的领导均亲自操刀地名普查工作，如恩施市邓局长、秭归县田局长、巴东县廖局长、长阳县胡局长因地名普查业务培训、地名登记表填写与审核、地名文化挖掘上山下乡均在几十余次，与我院工作人员并肩战斗，铸就革命友情。恩施市邓局长、秭归县胡科长多次撰文表达对地名普查的认识高度，并赞扬我院技术人员不怕苦不怕累的工作精神。

通过7个县市区项目人员工作的不懈努力及我院成果管理，前期取得一定的成绩。我院在外业合作单位满意度调查中获得全优的成绩，并有幸成为省级监理单位。

四、全省监理工作安排

作为湖北省地名普查省级监理单位我们将秉承独立、公平、公正、科学的原则，以地名普查质量评价体系及监理办法为依据，把好全省地名普查技术质量关。下面简要介绍一下具体工作安排：

省级监理工作分四批次对各县（市、区）进行全方位监理，具体时间安排为：

第一批：3月中旬，29个县市区；

第二批：4月中旬，25个县市区；

第三批：5月中旬，30个县市区；

第四批：6月中旬，19个县市区。

在黎明即将到来之际，我们将继续保持不怕苦不怕累的工作作风，严把质量关，携手兄弟单位共同吹响湖北省第二次全国地名普查这场艰苦战斗的胜利号角。

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