莱州市：全面推进卫生计生改革创新发展

莱州市卫生计生局按照保基本、强基层、建机制的原则，坚持改革创新，全面释放改革红利，各项工作得到有效落实，确保...





莱州市卫生计生局按照保基本、强基层、建机制的原则，坚持改革创新，全面释放改革红利，各项工作得到有效落实，确保为广大人民群众提供安全、有效、方便、价廉的卫生计生服务。

从2016年6月30日开始，在市妇幼保健院、市慢性病防治院、市第三人民医院实施了县级公立医院综合改革，顺利实现政府举办医疗机构综合改革全覆盖，在实行药品（中药饮片除外）零差率销售基础上，调整了部分医疗服务项目收费标准，降低了高值医用耗材和大型医用设备检查治疗价格。

计生工作实现转型发展

紧紧围绕新时期计划生育工作目标要求，加快了计划生育改革政策调整衔接，圆满完成新修订《山东省计划生育条例》解读宣传和层层培训，简化了生育备案管理流程，2016年期间，全市完成一孩生育登记1.17万例，二孩生育登记7337例，批办多孩生育证95例，《出生医学证明》首次签发7391张，生育登记率达到90%以上，再生育审批及时率达到100%，保证了全面两孩政策顺利落地。

行政审批许可实现公开透明

完成了卫生计生行政审批事项整合和山东省网上政务服务平台建设信息采集任务，落实了行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”工作，加快了“医通卡”、“国医通”、医疗机构注册管理系统等政务信息化建设步伐。

妇幼健康服务水平进一步提高

积极主动应对全面两孩政策，完成了妇幼保健机构标准化建设以及孕产妇和新生儿危急重症救治中心建设任务，充实了产科儿科医护人员和住院床位，开设了“二孩优生”门诊和“早孕建册”门诊，畅通了急救绿色通道，保证了母婴生命安全。组织实施了10类妇幼健康公共服务项目，受益待孕夫妇、新婚夫妇、已婚育龄妇女、孕产妇和新生儿等目标人群近20万人次。2016年期间，全市分娩婴儿8484人，增幅高达62%，剖宫产率控制在30.5%，孕产妇和新生儿均实现零死亡率。

医疗救治能力进一步增强

全面推进“挂大靠强”和“做大做强”战略，市人民医院加盟青岛大学医疗集团合作发展势头良好，加快了与省级大院接轨步伐，尤其是成功救治该市首例H7N9流感病例，医疗水平和应急能力得到省内专家高度评价。启动了新一轮对口支援工作，县级公立医院与市外大型医院、镇街卫生院与县级公立医院分别建立起对口支援关系，根据学科建设和专科发展需要，实行“一对一”精准帮扶，推动了县域内“医联体”和分级诊疗制度建设。推进了人口健康信息平台建设，方便了群众看病就医。

人才引进培养力度逐渐加大

考录各类卫生专业技术人员111名，完善了人才梯队。补发和发放老年乡村医生生活补助2400万元，维护了乡医队伍稳定。深化了学术交流和岗位练兵活动，举办全市大型学术交流研讨活动50场次，跟紧了学科发展前沿；在8个领域组织开展了全员技能比武活动，营造了浓厚的“学技术、练本领”氛围，多次在省市知识技能竞赛活动中夺魁，其中1名同志获得全省知识技能竞赛特等奖，荣获“山东省富民兴鲁劳动奖章”。

公共卫生和慢病防控成效显著

累计建立规范化电子档案69.18万人份，2016年完成65岁及以上老人“6+2”免费健康体检7.7万名，系统管理孕产妇和婴幼儿3.57万人，规范管理高血压、糖尿病和重性精神疾病患者3.98万名，中医药健康管理6.83万人，发放各种健康教育印刷材料9.88万份，开展公众健康咨询活动2.17万人次，为3573名二年级学生进行了免费窝沟封闭治疗。深入开展了减盐防控高血压百日行动，顺利通过2010-2015年省部联合减盐防控高血压项目考核验收。成立了政府主要领导挂帅的健康促进示范市创建工作领导小组，协调20个部门和单位研究制定了创建工作方案，落实了各行各业健康促进责任分工和示范单位创建任务，其中莱州一中健康教育基地顺利通过省级考核验收。广泛开展健康素养普及活动，其中联合多个部门开展的“职业人群万人健步走激励大赛”活动，荣获全省优秀组织奖。

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