【搜城记】程连元要注意了：这项工作玉溪又走在昆明前面了

在此，给昆明市委书记程连元同志和昆明的干部们提个醒：各项改革、发展的工作要抓紧、抓实、抓出成效...



什么是PPP模式？怎样用好PPP模式助推当地经济发展?4月28日，玉溪市组织市直部门负责人、县区领导干部和各工业园区管委会负责人系统学习了政府和社会资本合作（PPP）模式。



“当前，玉溪市正围绕‘十三五’发展目标加快供给侧结构改革，亟需加强各项基础设施建设短板，但钱从哪里来？ 这就要求各级领导干部要解放思想，转变观念，加强学习，扎扎实实抓好PPP项目、国家专项建设基金、中央预算内项目投资争取等各项工作。”市委常委、常务副市长陈勇在动员勉励参训领导干部，要通过学习提升自身能力素养，找到解决发展不够、发展不快、发展不充分等问题的办法和路径。通过此次培训，重点解决好PPP知识碎片化，零散化的问题，结合我市和项目实际，进行全方位深层次的思考，做到真学、真懂、真用、真正推进工作。



在培训中，来自云达咨询造价公司的两位项目经理，为学员们讲授了PPP政策及项目策划包装知识，省发改委相关领导专题讲授了国家专项建设基金争取申报内容。



此次学习集中学习PPP模式系统知识，受到了参训领导干部的欢迎。在讲课过程中，大家聚精会神，认真听讲，不时拿起手机拍下授课老师的幻灯片内容。与以往的培训形式不同，此次培训结束后还进行了现场“考试”，用试卷检验学习成效。易门县副县长普立敏在接受记者采访时表示，此次培训、考试的内容既实用又新颖，让自己对PPP的相关知识有了更深入的理解。回去后，他将会把此次学习成果运用到实际工作中。

（来源：玉溪发布  文/李晓兰 胡倩雯）

延伸阅读

什么是PPP？



PPP模式是Public—Private—Partnership的字母缩写，即政府和社会资本合作模式。是指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率，通过特许经营、购买服务、股权合作等方式，与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。政府和社会资本合作模式是在基础设施及公共服务领域建立一种长期合作关系。通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者支付”及必要的“政府付费”获得合理的投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。

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PPP项目范围包括哪些？



交通领域（轨道交通、机场、高速公路、隧道等）、市政公共设施领域（供水、污水、垃圾处理、公共停车场、地下综合管廊等）、社会事业设施领域（教育培训、体育健身、医疗、文化、旅游、保障性安居工程、棚户区改造等）以及资源环保领域（水利、资源环境和生态保护等）等基础设施和公共服务重点领域。

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玉溪市有哪些PPP项目？



去年，国家发改委在其门户网站内PPP项目库专栏公开发布政府和社会资本合作（PPP）推介项目，玉溪市有4个项目入选，分别是晋宁至红塔区高速公路、玉溪西南国际医院暨健康产业园、玉溪市儿童医院和玉溪—普洱天然气支线。这4个项目项目均为我市首批推广的PPP项目，总投资123.54亿元，其中晋宁至红塔区高速公路项目投资额86.49亿元，在云南省首批71个PPP项目中，投资额排名第二。 目前，我市已制定了《玉溪市政府和社会资本合作(PPP)项目入库管理办法（征求意见稿）》，对PPP项目适用范围、项目入库管理和配套机制的等作出了实施指导。

【编者后记】

“红河水乡旅游综合体项目”地处弥勒市，被列为全省150个城市综合体之一。目前，红河水乡已成为弥勒旅游的新地标，在一定程度上引领着全州乃至全省的旅游发展新方向。

红河水乡项目得到国开行的大力支持，是国开行云南分行在云南省支持的第一个PPP项目，也是国开行总行在全国范围支持的第一个PPP旅游项目，也是云南省第一个文化旅游融合发展的PPP项目。

前几天，玉溪市跻身国家海绵城市试点。成为国家海绵城市试点的城市可连续3年得到中央财政给予专项资金补助，直辖市每年6亿元，省会城市每年5亿元，其他城市每年4亿元，对采用PPP模式达到一定比例的，还将按补助基数奖励10%。

昆明市本来有理由、有义务、有必要成为全省经济社会跨越发展的的排头兵和火车头。但是，在很多单项工作上，其他州市已经走在昆明前面了：全省第一个文化旅游融合发展的PPP项目诞生在红河州；海绵城市试点是玉溪市，就连组织干部系统培训PPP模式也由玉溪开了先河；2016年一季度昆明市GDP的增速还落后于全省的增速……

“不进则退，慢进也是退”。省会城市的角色定位需要昆明发展得更好一些，更快一些。只有这样，才不愧为“全省经济社会跨越发展的排头兵和火车头”。

在此，给昆明市委书记程连元同志和昆明的干部们提个醒：各项改革、发展的工作要抓紧、抓实、抓出成效。

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