足球中长期发展规划  是新希望还是假大空？——颜强这么看

《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》出台，颜强、姚夏和李晶怎么看？...





今日，中国足协通过官方网站发布了《关于印发中国足球中长期发展规划（2016—2050年）的通知》。这份《中国足球中长期发展规划（2016—2050年）》由国家发展改革委、国务院足球改革发展部际联席会议办公室(中国足球协会)、体育总局、教育部共同编制，为促进中国足球持续健康发展。该规划明确了中国足球的近期目标（2016—2020年）是打基础、中期目标（2021—2030年）是跻身世界强队和远期目标（2031—2050年）是成为足球一流强国，并提出了构建制度体系、培养人才队伍、建设场地设施、丰富赛事活动、壮大足球产业、培育足球文化和促进足球开放的七大主要任务。



对于这份引起中国足球圈热议的文件，宇任拓采访了前国脚、成都猎豹足球俱乐部校长姚夏、资深媒体人、肆客体育创始人颜强和《成都商报》体育部主任李晶。三位受访者从整体评价、青训、业余足球、足球产业和体育媒体等角度谈了自己对《规划》的看法。

一、是新希望还是假大空？

这份由四部门联合发布的《规划》在释放什么样的信号，有什么实际意义呢？

在资深体育媒体人颜强对于这种多部门共同推出的文件持怀疑态度，毕竟此前中国体育圈多次出现过这样的文件，但是最终哪一方是决策者，留给外界太多的疑问。他不赞成这样的管理方式，多部门共同行动其实会造成低效。他认为《规划》同2015年的《足改方案》相比，没有出现新的变化。后者是中国足球发展的框架性结构，但今年的《规划》没有体现出更多大家希望看到的细节，如具体事务的规划和管理，上至国家队，下至联赛和青少年足球的发展。更重要的是，也没有谈及一些亟待解决的问题。比如，关于中国足协的决策，如何脱轨、脱钩，交给民间管理，《规划》没有对足协性质改变作出任何的描述。



而从事体育报道多年的《成都商报》体育部主任李晶持相反观点。他认为此次《规划》的最大亮点就是中国足协一改过去闭门造车的状态，和发改委、体育总局及教育部一起制定这样一份文件，说明中国足球的改革与发展史一项综合性的工程，这个模式是比较科学的。

二、校园足球支撑得起青训吗

关于青少年足球人才的培养，《规划》大篇幅谈到加强校园足球建设，但对社会培养提及甚少。对此，作为成都知名青训机构猎豹足球俱乐部的校长，姚夏肯定了《规划》对校园足球的重视：“校园足球建设能够扩大参与足球的人数，增大了职业人才的选材面，对于普及足球非常有利。”不过，他还补充道：“精英人才的选拔和培训也需要更专业的机构来做，比如社会专业培训机构和职业俱乐部下辖的培训机构。这些机构的师资力量更专业，拥有独到的挑选优秀足球人才的眼光和较高水平的足球专项技能培训的能力。这样的层层筛选模式，使足球人才不至于流失，中国足球水平才更有希望提高。在青训体系中，校园足球和社会足球相结合，才能做到足球教育和职业足球双管齐下。”

三、草根足球

《规划》谈到了社会足球培养行动，主要是建立草根球队广泛参与的城市业余足球杯赛体系。退役后的姚夏在成都各大高水平的业余联赛征战，他对于成都业余联赛的未来怎么看？业余联赛对职业足球的发展有什么促进作用呢？



姚夏认为：“社会足球的开展和建立是影响更多人参与足球的一种方式，是对职业足球的一种补充，也是对足球文化的一种推广。成都市的业余足球和青少年培训在国内一直都名列前茅，以后会越来越好，我们也会积极的参与其中，为足球做些贡献。”

四、足球产业的专业化

目前，国内涌现出许多创业型的足球企业，但是缺乏行业规范，复合型的足球从业者也大面积缺失。《规范》提出的培育优秀足球企业的目标是否现实呢？



近年开始从事足球创业项目的颜强有自己的观点。在他看来，将此列为远期目标更为合适。颜强进一步解释：“现在国内足球行业竞争水平和专业化管理程度都不高，因为足球在中国真正健康发展的时间有限。从业人数是这两年在整个政策环境的改变下才得到改善的，我们还需要补很多课，来弥补过去荒废的20多年时间。行业的现状在短期之内很难有显著的改变。”

五、体育媒体

《规划》提到推动互联网技术与足球产业深度融合积极利用互联网平台，形成多元参与、有效竞争的赛事转播格局（奥运会、亚运会、世界杯足球赛除外），为广大球迷提供丰富的转播形式和多样选择。但事实是，现在一项赛事的转播权被某个平台买断，观众收看比赛没有更多的选择。这个问题颜强又是如何看的呢？

他回答道：“对赛事转播权提出的要求，是出于对足球这个运动项目的普及和推广的目的，让尽可能多的观众有多元化的选择看到高水平的比赛，对推广有利。可是，从体育媒体的角度来看，现阶段已经形成了自由化程度很高的市场。如果打着发展足球的旗帜，以行政干预的方式来介入转播权的自由竞争，是违背行业发展规律的，并不合适。所以，建立规范的行业管理制度是很有必要的。”



那么作为体育媒体人可以在培养足球文化上做什么样的努力？

李晶觉得在这条路上中国体育媒体还有很长的路要走。足球作为社会的一部分，不能将其与社会割裂看待。在足球影响社会的同时，社会也能对足球的发展产生积极的影响。平时国内对足球赛事的关注主要集中在世界杯、欧洲杯、欧洲五大联赛和中超等大型赛事上，而忽略了青少年比赛及业余比赛。他提到，在足球文化浓郁的西班牙，电视台会直播和报道各类青少年的比赛。因此，中国的媒体人还需要在这方面有提升。



无论是作为职业球员、足球从业者还是普通球迷，相信大家都对这份《规划》有不同的想法。究竟中国能不能实现文件所制定的目标——在2050年成为足球强国，时间会告诉我们答案。作为热爱足球的人，我们都将付出自己的努力。宇任拓也会在这条路上，尽自己最大的力，让我们为中国足球的未来一起奋斗。

《中国足球中长期发展规划(2016—2050年)》请见http://www.fa.org.cn/bulletin/zcfg/2016-04-11/496626.html

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