联合作战评估2019：试验多国部队在多域作战环境下的火力运用!

在新兴的作战环境下，当美国陆军致力发展「多领域作战」的同时，法国陆军近期发布「未来地面行动」的新兴作战概念。...



往期回顾

复杂与简单：从9行简令说起！

美军如何评估火力安全距离！

西方世界的陆军在过去十余年时间内，致力于叛乱份子肃清作战，评估其组织架构与任务，并加速武器装备现代化，面对其他国家所带来的威胁与强势挑战；特别是面对具有远距防空与反空域介入能力的对手时，得以从容对应。

「联合作战评估」为陆军的重大演习，藉由各层级的演训来展示并评估未来战场上的用兵思维、作战能力与编装。2019年「联合作战评估」演习的参演单位包括了美军第一军、第七步兵师、澳大利亚、加拿大、新西兰与英国等部队，人员部份更包含法国、新加坡与联合部队成员。于真实、完整与动态的操演环境中，对美国训练与条令司令部的525-3-1手册中的多领域作战概念的运用，进行整体评估。

演习期间，第七步兵师在美军干部的带领下，纳入法国、澳大利亚、新加坡、英国与加拿大籍军、士官，转化成为多国联盟的师级联合地面作战部队（JointForcesLandComponentCommand,JFLCC），受联合特遣部队(CombinedJointTaskForce,CJTF)(第一师)指挥。

2019年「联合作战评估」演习，着重于2028年的未来作战环境，并纳入未来的作战能力（多领域特遣部队、超音速武器、战略型远程火炮、精确打击号弹与厢式炮兵射程增程等，均为美国陆军与英国第一打击旅未来所要评估的编制与装备）。演习想定设计系为了磨练美国陆军为首的同盟部队，如何面对具备大量远程炮兵火力（野战炮兵与防空炮兵）与非致命火力（主要为网络战与电子战）的强劲敌人。在多领域环境与多国伙伴紧密合作的状态下，「火力机构」藉由崭新的作业程序与政策，在战场上获取更为致命的打击效果，成为保障第七步兵师指挥官与所属部队作战行动自由的关键。依据「美国陆军多领域作战2028愿景」中所叙，没有单一军种能够独自战胜具有远距打击能力的对手。因此，联合部队需要整合各项战力，进而形成联合能力，反制敌人远距打击能力。

1.   火力运用权责分明与协调手段的调整

对于联合部队的第一个挑战就是必须明订战役与战术层级指挥部的权责，并且清楚界定其作战范围，进而能够区分各层级的目标优先级并且建立各层级之间攻击目标转移的条件。因此，在缺乏全球性的空中优势的条件下，火力机构扮演着耗损、拒止、扰乱与摧毁敌军能力的重责大任，进而保障兵力之运用。

为了能够使火力运用上能够权责分明，传统的火力支持协调措施与空中管制手段必须于演习直前完成。除了火力支持协调线（FireSupportCoordination

,FSCM）与火力协调线（CoordinationFireLines）外，联合地面作战部队作战范围之前沿一线做为联合地面部队与联合特遣部队之分界，传统部队与多国部队火力协调管制手段，如图二与图三。在空中管制措施部份，为了能够应对多国部队的远程火力装备能力，协调管制高度由原本的20,000英呎提升为35,000与40,000呎。

2.   致命与非致命火力

目标数量众多（敌军数量为几乎我军两倍之多）且相关权责的划分，需要由联合特遣部队指挥官所主持的目标审定会议（TargetingDecisionBoard），来进行后续火力计划发展与协调。目标审定会议不仅整合致命火力（地对地、空对地），更包含了非致命火力（太空、网络、电子战、军事信息支持作战、公共事务与民事等）。在联合地面部队层级，目标的审定系藉由是于已完成的联合目标处理程序中，纳入陆军目标处理程序，藉以涵盖额外的能力并且打造出多领域效能作战（Multi-DomainEffects-Based Operations-

,MDEBO）。此效能系运用太空、网络、电子战、地对地火力、空中密接支持、无人飞行系统、攻击直升机等来诱敌/扰敌，进而保护作战部队。

3.   多领域与多国整合

●    多领域环境为主的联合地空火力整合中心

●    强化与联合地面作战部队中的外国联络官互动，在不同国籍的旅级部队，同时执行不同作战任务时（如超越攻击与渡河作战等），得以整合各级火力进行支持。

●    依据动态的目标处理程序，在为了达成多领域效能作战目的下，得以直接运用多领域作战特遣部队。

多国联合地空火力整合中心为全般致命火力与非致命火力协调与运用的核心。由联合地面作战部队主导，在与情报处与作战处的密切协调下，评估是否能执行多领域效能作战并能有效支持战斗单位。其不仅可以整合北大西洋公约组织（NorthAtlanticTreatyOrganization,NATO）火力支持单位或是法国火力支持小组（派遣人员担任联合地空火力整合中心副主任，联合地空火力整合中心亦为目标作业团队的一部）。更重要的是，得以藉由演训全程来整合多领域效能作战。这个组成不仅可以带给联合或多国部队带来可贵的经验，也可以为联合地面作战部队创机造势。联合地空火力整合中心成员配置图，如图四。演习全程，最主要的挑战是运用多领域指挥与控制手段，恰当地在所有的联合与多国部队找出其与联合地空火力整合中心与下级部队的互通模式。即便每个国家都有其火力运用的条令与接战规定，为了能使整个指挥程序更为和谐，在决心下达部份仍以美军惯用的程序为主。

1.技术互操作性

在北约的作战环境下，多国部队数字化火力运用系统主要依赖炮兵整合系统（ArtillerySystemsCooperationActivities,ASCA）来整合，如与法国第七装甲旅共同执行的「动力前线」演习或是与德国第一步兵师第23山地步兵旅共同执行的2018年第1号「联合作战评估」演习。2019年「联合作战评估」演习中，联合地空火力整合中心与多国部队作战旅的数字化火力运用系统，系使用美国先进炮兵战术数据系统（AdvancedFieldArtilleryTacticalDataSystem,AFATDS）、战术空域整合系统（TacticalAirspaceIntegrationSystem,TAIS）与飞弹防御系统（MissileDefenseWorkstation）。虽然英国第一打击旅尝试用炮兵整合系统来将其研发之战场火力管制信息系统（FireControlBattlefieldInformationSystemApplication）与美国先进炮兵战术数据系统进行链结，但是，很不幸地，双方的信息链结时常中断。一些技术的互通问题也发生在澳大利亚与新西兰的身上，起因为两者使用的先进炮兵战术数据系统版本不同。最终，几乎所有的单位都前往美国陆军数字化联络办公室去操作上述的三个美军系统。在2020年，捍卫者演习即将于德国举行，将会着重于提升炮兵整合系统之运用，并且将藉由不同的信息传递格式，建立起不同国家火力系统之间的惯常链路。如同文中所述，北约国家与其他国家在空域管制与防空系统建立起完整链结的领域，仍然有长足的进步空间。

2.程序互操作性

同前所述，主要的作业程序依赖美军的标准，但是在多领域环境与多领域作战概念的需求趋使下，联合地空火力整合中心发展额外的战术、技术与程序来涵盖非致命火力的运用，并且于计划阶段中投入更多的心力。北约与美国、英国、加拿大、澳大利亚与新西兰所成立的五眼联盟（America,Britain,Canada,Australia,NewZealand,ABCANZ），其现行的程序与标准被用来发展新的目标处理程序–以美国陆军目标处理程序为基础，成为了全北约国家通用的联合目标处理程序(其中包含名词的重新定义，如关键领袖)。

在联合地空火力整合中心与多国部队间，重要的考虑点之一为接战规定与限制。每个国家都有自己的不可侵犯的底线，然而在这次演习中都没有任何国家的底线被踰越，因为联合特遣部队与联合地面部队所订定的接战规定非常明确，除了五眼联盟中的领导者均保持惯常通联外，火力机构之间也保持惯常通联。

3.人员互操作性

除了系统的高度兼容性与妥善管控的标准作业程序外，2019年「联合作战评估」演习的成功，主要在于优异的人员互动。演习直前，任命法国军官担任多国部队师所下辖的联合地空火力整合中心主任，被认为是个赌注。但是，在演习结束后，第七师指挥官乌伊拉德·伯勒森（WillardM.Burleson）少将强调这个调度是成功的。此多国演习触发了许多关于新兴作战环境下针对组织、架构与任务的相关讨论，进而进行调整与检讨，同时也藉由多国作战旅的作战部门与联合地空火力整合中心的信息交换，使其对于整体作战中的准则运用、接战规定与适切的火力支持需求更为了解，如图五。

如同北约秘书长严斯．史托腾伯格将军（JensStoltenberg）于2018年7月在布鲁塞尔举行的北约高峰会中所言，同盟就是「共同成长」。这番言论完美诠释了多领域作战概念与面对新兴威胁时需要提升互操作性、双向交流成效、结合各方能力并且分享不同的做法来有效地耗损、拒止、扰乱与摧毁潜在的对手。尼可拉斯．柯尼齐尼中校，法国派驻火力卓越中心联络官，参与2019年5月所举行的「联合作战评估」，担任第七步兵师联合地空火力整合中心主任。原文刊于美国《联合火力》双月刊2019年9-10月号。点击阅读原文，加入“桌面战争”小密圈！

    关注 桌面战争