华侨试验区——特区中的跨境金融

长期以来，潮汕地区被认为是“藏富于民”，这里走出了许多著名商人、甚至亚洲、全国首富。在潮汕地区，几乎每个当地...



长期以来，潮汕地区被认为是“藏富于民”，这里走出了许多著名商人、甚至亚洲、全国首富。在潮汕地区，几乎每个当地人都或多或少有华侨亲戚，出国对潮汕人来说是件平常事，这使外界常有“潮汕人富有”的印象。

历史上，汕头的经济曾经在广东省地级市中排第二位，如今已经落在了茂名、湛江的后头，并且低于同属粤东地区的揭阳；而近几年来，汕头人均GDP一直低于全省乃至全国平均水平，并且差距每年都在拉大。

为提振汕头经济，汕头市政府曾于2012年提出建设海湾新区，并以海湾新区为基础，在2013年提出打造华侨经济文化合作试验区。

华侨试验区，这块有着无限可能性的地方，无论是广东省还是汕头市都寄予厚望，希望它能成为拉动汕头经济发展的新引擎，为低迷已久的经济特区打一个“翻身仗”。根据汕头市部署，至2020年，全市要实现的GDP为2890亿元，人均GDP为51540元，赶上全省平均水平。

广东省社科院研究员邓江年曾参与过华侨试验区的总体设计。他所在的团队对华侨试验区的规划定位很高：“当时是想做广东省的‘3+1’，3是前海、南沙、横琴三个自贸区，1就是华侨试验区。后来华侨试验区也拿到了国家的牌子，规格更高了。”他认为，华侨试验区在整体模式上是复制了自贸区，同时针对华侨特点加以改进。

如何做出华侨试验区与自贸区的差异、特色？挂职伊始，这个问题就盘亘在刘俊毅心中。“全国六个自贸区，汕头有什么可以和人家比？地缘不便，一直是汕头发展的症结。”他认为，华侨是汕头最优势的资源，从中可以找到与自贸区差异化的路线。

汕头虽处于海峡西岸经济区和珠三角经济圈的中间位置，但要均沾两个经济带发展所带来的好处并非易事。刘俊毅认为，现代社会沟通的效率越来越高，金融的撮合成本就越来越低：“这使得汕头面临一个机遇：做金融。金融不单纯依赖本地实体经济，特别是跨境金融需要的是人脉。汕头拥有的是1500万的海外华侨和1500万潮汕地区以外的潮汕人。这个地方有做金融的先决条件。”

其次是中外合资证券公司，按照华侨试验区的初步想法，合资的证券公司可以通过产品和业务模式创新，解决当前我国金融所面临的一些难题。

华侨还带来了更丰富的想象空间。“股市低迷下，现在很多企业在传统二级市场融不到资。通过华侨的联系和我们的运作，我们甚至可以让汕头企业去国外上市。比如澳大利亚，投资相对来说非常稳健，不会受汇率影响很大。如果我们的企业去澳大利亚上市，那么市盈率就会很稳定。”刘俊毅设想道。下一步，他计划让汕头本地的资本通过华侨板向国外投资，达到让资本自由来往的目的。

（图文转自凤凰新闻）

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