《娄东检风》第120期： 行贿犯罪档案查询工作刷新亮点频获赞

作者：太仓市人民检察院王明珠来到太仓市检察院“检察为民服务中心”，在“行贿犯罪档案查询”窗口，也许你...



作者：太仓市人民检察院    王明珠

来到太仓市检察院“检察为民服务中心”，在“行贿犯罪档案查询”窗口，也许你能看到年轻的检察干警正伫立在电子显示屏前向查询人积极主动地操作演示，也许你会听到他们在向查询人轻声细语地答疑解惑，也许你能看到他们正在电脑前认真细致地审查核对。这不仅是该院预防工作的一部分，也是该院行贿档案查询工作刷新的两大亮点：进驻检察为民服务中心，实现服务一条龙；开启网上行贿犯罪档案查询工作新模式，实现查询信息化。这些便民举措收获了来自企业和群众的纷纷点赞。

“网上行贿犯罪档案查询真的太方便了，只需要一台电脑和打印机，即可足不出户拿到行贿犯罪档案查询告知函。以前我递交申请和拿结果要跑两次，耗费两天路途时间，现在时间成本和交通成本实现了100%的节约。”

“以前现场查询的时候，没有备案的证书和身份证等都要携带原件交工作人员审核，常常遇到项目经理人在外地，无法拿到身份证原件的问题，现在好了，网上查询只要上传证件原件照片就行，再也不用为拿不到证件原件而担心了！”

这都是太仓市检察院开启网上行贿犯罪档案查询工作新模式的简单缩影。与常规查询不同，查询单位和个人现可上网登录“江苏检察网”，打开行贿犯罪档案查询申请界面，依提示填写相关信息并上传必要证明材料，经审核通过后可自行完成下载打印查询结果告知函。新查询模式免去了原本“人出一身汗，车耗两升油”的来回奔波之苦，同时由内网审核代替原先的手工输入和审核两环节，查询效率也得以提升。

目前，网上查询工作运行整整一周年，该院共受理审核行贿犯罪档案网上查询1609余次，网络申请总量占全部申请量的81%。一年中企业减少上门查询3052次，基本实现了减轻企业负担、提高查询工作效率的目的。“滴滴”——短信提示又来了。预防部门干警小施看了看手机里的短信，那句“操作完成，感谢！”让小施露出了笑容。这是一家在网上申请查询的企业经办人小孙发来的短信，他在网上提交申请后，由于手持身份证的照片拍摄不符合要求，无法进行审核，小施立即按照申请材料中的联系电话联系上他，详细解释了此次申请不能通过的原因，并且把如何正确地完成申请作了详尽说明。在电话中，小施远程指导，小孙认真操作，一会儿就顺利完成了查询申请，申请人小孙直呼简单便利。

考虑到网上行贿档案查询全部由电脑操作完成，有些企业第一次操作失败后可能会放弃网上查询，太仓市检察院设专人专线为企业答疑解惑，一旦出现不能审核通过的情形就会主动打电话给查询人说明缘由，和查询人之间形成了积极良好的互动，一年来共电话答疑150余次。为扩大网络查询的应用，预防部门积极制作网上查询须知宣传单在为民服务中心发放，迄今为止已发放500余份，并在技术部门配合下更新该院门户网站查询链接，保障了网络查询的顺利开展。行贿犯罪档案网络查询模式已经获得了社会的广泛认可，有效地服务经济社会发展，取得良好的社会效果。



干警小施电话指导申请人如何正确提交查询申请今年4月的一日下午，时任该院预防科科长胡敏接到为民服务中心的电话，“一信息有限公司要紧急投标，必须马上拿到查询结果告知函”。这意味着从受理申请、审核校验到打印告知函要马上完成。在接到电话后，胡敏耐心询问了该公司的情况，原来该公司领导临时决定要到外地投标，明天就是递交材料的日子，投标人员马上就要动身出发了，就差这一纸无行贿犯罪记录告知函。胡敏认真听取了该公司经办人的要求，马上安排查询工作人员为该公司开辟“绿色通道”，亲自进行审核，并结合行贿犯罪档案查询的相关制度向经办人进一步解释了查询的步骤、要求和各种注意事项，提醒该企业以后再申请行贿犯罪档案查询需要注意的问题，为该企业解决了燃眉之急。

行贿犯罪档案查询“绿色通道”是太仓市检察院便民利民的重要措施之一，主要是针对有特殊情况需要马上拿到查询告知函的企业。虽然制度规定查询流程需要在三天内完成，但是经济活动往往具有不确定性，如果不能急企业之所急，不能协助他们及时完成投标活动，那么将会对企业发展造成不利影响，因此，该院对有紧急需求的企业设置“绿色通道”，在一天之内完成行贿犯罪档案查询的所有流程，解决企业的后顾之忧。如果说行贿档案查询工作主要在招投标领域发挥作用，那么太仓的行贿档案查询工作已经在社会诚信建设领域逐渐开辟了自己的舞台。2015年3月，212家企业的行贿犯罪档案查询结果被送往太仓市政府投资建设工程预选承包商评审委员会现场，2015年11月，61名太仓市第三届“娄东英才奖”候选人的无行贿犯罪记录查询结果被送往太仓市人才工作办公室……该院行贿犯罪档案查询工作积极参与社会治理，将行贿犯罪档案查询工作和我市经济工作、人才选拔工作进行了“无缝对接”。

该院预防科还加入了太仓市社会信用体系建设领导小组，参与制定太仓市社会信用体系建设规划纲要，加强对行贿犯罪档案查询工作中新情况、新问题的研究，撰写完成《关于加强非罪行贿行为预防的调研报告》，将相关数据统计细化，对查询所涉事由用途（项）、所涉工程项目、非罪行贿行为记录等进行专项统计，并进行查询质量分析，向领导和有关部门报送情况反映，为加强预防预测预警和对策研究提供了参考依据。



我院预防部门为太仓市政府投资建设工程预选承包商评审提供行贿犯罪档案查询

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