【最新】商务资讯2016/04/12

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导读

浙江省着力打造新优势，大力推进线上线下融合发展；

商务部贸易救济调查局负责人就欧洲法院判决无缝钢管反倾销司法诉讼案发表谈话；

数据共享法规利好REACH注册；

气价并轨改革方案将出？

要闻

着力打造新优势，大力推进线上线下融合发展

电子商务是推动我国流通跨越式实现现代化的重要推动力，从趋势来看，线上线下最终将在更高的水平形成新的发展均衡。目前，在以服务业电商为代表的O2O领域，浙江省省与北京、上海等先进地区相比，还存在一定差距。浙江省省将充分利用好电子商务发展的先发优势，把线上线下融合发展作为扩大新优势和加速推进流通现代化的重要着力点，力争有所突破。主要将开展以下工作：

一是深入贯彻落实《国务院办公厅关于推进线上线下互动加快商贸流通创新发展转型升级的意见》（国办发〔2015〕72号），进一步推进简政放权、创新管理服务、加强政策引导和支持，加强配套支撑体系建设，为线上线下融合发展创造必要的、良好的制度环境和发展环境。

二是大力推进制造企业、农业、实体商贸流通企业、传统商品交易市场、生活性服务业、商务服务业以及互联网企业线上线下融合发展，不断形成增强经济发展的新动力和新优势。要鼓励有条件的城市和商业区统筹规划建设智慧商圈，鼓励、支持实体店开展信息化改造，提升信息化水平；支持连锁百货店逐步改变以联营、出租柜台为主的经营方式，不断提高自营比例，探索线上线下同步、同时、同价发展等模式。

三是鼓励互联网企业加强与实体店（市场）合作。引导和促进“电商+百货店”、“网上商城+便利店”、“网上商城+实体市场”等线上线下融合模式的发展创新，发挥线上交流互动、引客聚客、精准营销等优势和线下真实体验、品牌信誉、物流配送等优势。（浙江省商务厅）

观察

商务部贸易救济调查局负责人就欧洲法院判决无缝钢管反倾销司法诉讼案发表谈话

4月7日，欧洲法院就湖北新冶钢公司无缝钢管反倾销案上诉案作出终审判决，驳回欧盟理事会等方面的上诉请求，维持初审法院（欧洲普通法院）的判决结果。初审法院于2014年1月判决，欧委会在对华无缝钢管反倾销调查中裁定存在损害威胁的结论证据不充分，欧盟理事会基于该调查结果作出的反倾销征税决定不合法。商务部贸易救济调查局负责人就此发表谈话。

该负责人指出，世贸组织反倾销规则对损害威胁规定了严格的法律适用条件、证据要求。世贸组织规则要求，以损害威胁为由实施反倾销措施的考虑和决定应当特别慎重，不能仅依据指控、推测和极小的可能性。欧洲法院的判决结果表明，欧委会在调查中存在滥用自由裁量权和错误适用法律的做法，导致调查结果和法律原则发生了偏差，严重损害了中国企业的合法权益。

该负责人强调，欧盟有关机构应当正确履行法院判决，彻底改正其错误做法。今年2月份，欧委会再次以损害威胁为由对中国热轧板卷产品发起反倾销调查。欧盟作为重要的世贸组织成员，应当严格遵守世贸规则，以此次法院判决作为前车之鉴，避免再度发生此类违反国际规则和欧盟法律的行为。

该负责人表示，针对国外对我企业贸易救济调查中不公正、不合理的做法，中国政府鼓励中国涉案企业积极利用有关国家和地区司法制度，切实维护自己的合法权益。

（商务部）

市场

数据共享法规利好REACH注册

为了更好地贯彻实施欧盟REACH法规下“一个物质，一份卷宗”的宗旨，欧盟委员会于今年1月5日出台了一部有关联合提交数据及数据共享的法规，即（EU）2016/9号法规，简称数据共享（DataSharing）法规。该法规自今年1月26日起正式实施，其明确了数据费用的组成和退款机制，对于企业的相关注册总体利好。

法规出台前，有些企业为了节省中间体的注册成本，采取单独提交的方式来完成注册。新的法规实施后，强制要求联合提交。即使采用“opt-out”，也需要向领头注册人或联合体索要“token及JSname”以成为联合提交的一员。由于索要“token及JSname”是需要费用的，也就意味着基本堵死了单独提交数据费零成本的可能。此外，“opt-out”的行政费用会比“联合提交”的行政费高。之前以单独提交完成注册的企业，如发生企业信息变更、吨位变更、用途变更等情况，将无法继续以单独提交的方式变更卷宗，只能通过购买LOA的方式或者“opt-out”的方式才能实现更新。

总而言之，数据共享法规的出台增加了数据费用的透明性，避免了领头注册人的暗箱操作，对于企业而言是利好消息，可以更加便于企业决策是否尽快开展REACH注册。

（杨丽波）

微话题

气价并轨改革方案将出？

据媒体报道，目前有关部门正在研究新的天然气价格方案，即《关于深化天然气价格市场化改革的意见》，这一方案最重要的是推动非居民天然气价格与居民天然气价格实现并轨。

安迅思分析师叶春晓：长期以来，国内居民用气价格远低于非居民气价，交叉补贴问题严重。倘若居民、非居民气价并轨，有利于逐步解决交叉补贴问题，降低非居民用户气价，进而致使天然气在非居民用气领域大力推广应用。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所研究员郭焦峰：天然气价格市场化是要完全取消政府定价，实现市场形成价格，同时政府要“管住中间”，即加强对输配气环节的监管。

云南盐化董事长杨万华：天然气价格改革更有利于市场的培育和天然气的综合开发利用，对于天然气企业业务拓展有积极的影响。

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