【一带一路】一带一路沿线国家：俄罗斯

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俄罗斯、蒙古、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦和土库曼斯坦均是中国的邻国或近邻。上述七国2014年国内生产总值（GDP）12220.8亿美元，占全世界总量的2.84%；人口21428.3万，占世界总人口的2.97%；人均GDP10323美元。

俄罗斯国土面积1712.5万平方公里，是世界上领土面积最大的国家，自然资源特别是石油、天然气储量非常丰富。全国总人口约1.437亿（截至2013年末），共有193个民族，其中俄罗斯族占总人口的79.8％。该国是共和制的民主联邦制国家，实行三权分立和总统制，现由85个联邦主体组成，包括3个联邦直辖市、4个民族自治区、22个共和国、46个州、 9个边疆区、1个自治州。首都莫斯科位于东欧平原中部,面积1081平方公里，常住人口1151万人，是有860余年历史的国际大都市，也是全俄最大的城市和经济、文化、金融、交通中心。

俄罗斯经济概况

2014年，俄罗斯延续了近年来经济增长下滑的态势，2014年国内生产总值1.84万亿美元，增长率仅为0.6%，创08年金融危机后最低水平，全年资本外流1515亿美元，同比增长148%，已超过2008年水平；外国直接投资仅186亿美元，同比下降70%；年末外债5995亿美元，较年初减少1294亿美元；卢布兑美元汇率大幅下跌，由年初1美元兑32.66卢布跌至年末56.26卢布，贬值72%；联邦财政赤字3280亿卢布（约58亿美元），约占GDP的0.5%。为抑制通胀水平、稳定金融体系，俄央行全年6次上调关键利率，从5.5%上调至17%，并累计向金融市场投放约790亿美元，俄年末国际储备跌至3855亿美元，为近五年来最低水平。商品进出口双降，全年出口4936亿美元，同比降5.7%，全年进口3080亿美元，同比降9.8%。俄产乌拉尔原油年末每桶54.5美元，较年初每桶108.5美元下跌约50%，对以能源为支柱的俄经济产生了较大负面影响。

中俄互为最大邻国，资源和产业结构互补性强，开展经贸合作领域众多、前景广阔。我国是俄罗斯第一大贸易国，俄罗斯是我国第九大贸易国。2014年，双边经贸额952.8亿美元，同比增长6.8%。2014年我国对俄非金融类直接投资12亿美元，俄对华实际直接投资5000万美元。中俄双边贸易额的中期目标是在2015年达到1000亿美元，2020年达到2000亿美元。中国对俄的出口产品主要是机械、电子、鞋类、纺织服装、皮革、家具、汽车等产品，俄向中国出口的产品主要是原油、成品油、铁矿砂及其精矿、原木和煤炭、木材和化工产品等。

俄罗斯银行业监管框架

俄罗斯联邦中央银行1990年7月成立，作为中央银行，进行银行监管与调节，对信贷机构和银行集团合法合规经营（是否遵守银行法、反洗钱法、反恐融资安排等）以及执行中央银行的标准化文件和义务等情况进行日常监管。俄罗斯金融市场局于2004年3月成立，负责调整金融市场法律规范、管理和监督金融市场（不包括银行、审计业务），包括对保险业、信用社、小额信贷业务、商品交易所、交易所经纪商的管理和监督，对俄罗斯法律有关打击滥用内幕信息和市场操纵的要求进行监督。俄罗斯金融监测局2002年2月成立，负责打击洗钱活动和反恐融资，并协调该领域其他联邦行政机构的运作。

按照法律,俄联邦中央银行负有银行体系监督和调节的职能。从1996年12月以后,中央银行具体负责监管活动的执行机构是银行监督管理委员会及其地方分支机构,委员会主席由中央银行行长任命,一般由中央银行第一副行长兼任。

俄银行体系的监管模式为单一的集中监管,监管权力集中于中央银行。2013年7月25日，俄总统普京签署关于成立统一金融监管机构的法案。俄金融市场局对金融市场（证券市场、保险市场、养老金投资等领域）的主要监管职能划归至俄央行。俄已在央行基础上成立统一的金融监管机构，加强政府对金融系统的监管，提高金融监管的稳定性和有效性，降低系统性风险。

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