【代表建议】市场化运作，帮解目前垃圾分类的尴尬

2016年南山区平均日产生活垃圾1870多吨...





“再造一个新南山”已成为南山区人们共同奋斗的目标，但新增一倍的城区体量，也几乎意味着增一倍的垃圾产量，南山区要如何处理随之而来的垃圾问题？区人大代表杨兰建议：垃圾分类回收实行全链条市场化运作。

2016年南山平均日产生活垃圾1870多吨来自南山区城管局相关数据显示，2016年南山区平均日产生活垃圾1870多吨，高峰期日产约2100吨，妈湾电厂日均处理量为800吨，剩下的全拉去垃圾填埋场处理。可回收or不可回收,分不清在南头街与关口下街交会处，有5个绿色大垃圾桶，一眼扫过去，可看见剩饭剩菜、纸皮、灯管、没用完的护肤品……可回收、不可回收、有害垃圾全部混在一起，没有分类投放。前海路上的星海名城小区内，有一处有害垃圾投放点，专门的旧电池垃圾箱里面，投放了矿泉水瓶、纸巾，电池倒没几节。

“生活垃圾尚没有做到源头分类，里面会夹杂着建筑垃圾、医药垃圾等等。”南山区城管局相关负责人表示，如能从源头上做到分类，将可循环利用的分出来再利用，可给南山区垃圾处理工作减少不少压力。

“我要怎么分类，我连可回收、不可回收都弄不清楚。” 市民邱先生表示，虽然有很多垃圾分类的相关宣传，但工作繁忙的他，总是下意识屏蔽掉这些信息，“还不如直接在垃圾桶上写明可回收、不可回收物品名称。”

专业公司的尴尬垃圾处理能力是走在了垃圾分类意识之前的。据悉，南山区与专业公司合作，处理餐厨垃圾、果蔬垃圾、有害垃圾等。但由于前端的“分类” 与“收运”没做到位，让专业公司遭遇“巧妇难为无米之炊” 的尴尬境遇。

“比如餐厨垃圾，南山区实际日产量约1000吨，可专业公司每天只有100吨左右处理量，为什么？”南山区城管局相关负责人表示，“餐厨垃圾有多种用途，再加工一下就能产生经济收益，向餐馆老板进行有偿回收的个人和企业很多，餐馆老板们不愿意让清洁公司无偿收运。”

据悉，南山区城管部门购买了专业化的机器，将4个农贸市场、60多个小区的果蔬与厨余垃圾集中起来，用机器处理成有机肥，可供农场、果园、绿化带施肥用。可试点一段时间后，效果并不理想，“入机器处理前，还是要分下类，可农贸市场不愿请人工将果蔬垃圾分类，物管公司也不愿自己掏钱请人分类，事情很难开展下去。”南山区城管局这位负责人叹道。市场化运营垃圾分类全链条在上个月召开的区七届人大二次会议上，区人大代表杨兰指出，南山区在垃圾分类处理的全链条——分类、收集、处理环节上，是分别与相关公司合作的，各环节企业未能很好对接，在一定程度上，导致了专业化公司“巧妇难为无米之炊”的尴尬处境。

杨兰建议：引入有资质的企业，全程负责垃圾的源头分类、收集、清运和处理（包括垃圾处理设施的建设），允许中标企业进入居民小区和企业，直接对接居民、物业和企业，通过商业化运作的方式引导居民、物业和企业分类投放垃圾，让垃圾分类、收集、处理环节顺畅对接。

杨兰同时建议：鼓励垃圾回收产业的发展，在垃圾分类处理设施用地、降低企业用电成本、配套金融服务、价格调整和财税政策等方面，给予企业充分的保障和政策倾斜，以引导更多的民间资本进入该领域，推动在南山区建立起完整的垃圾分类回收产业链。

早在2015年8月15日，深圳市就已正式实施了《深圳市生活垃圾分类和减量管理办法》，要求生活垃圾实行分类投放、分类收集、分类运输和分类处理，以分类促减量。

来源：蛇口消息报、网络图

编辑：雨林

制图：小邱

美编：小邱

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