中国城市轨道交通最大投资PPP项目签约
3月7日，成都市建委与中国电力建设股份有限公司正式签署《成都轨道交通18号线工程PPP项目政府与社会...
3月7日，成都市建委与中国电力建设股份有限公司正式签署《成都轨道交通18号线工程PPP项目政府与社会资本合作协议》。
据了解，成都轨道交通18号线工程预估初始投资总额约人民币347亿元，是目前全国城市轨道交通领域投资额最大的PPP项目，也是成都首个PPP地铁项目。
因为投资金额大，所以对运营的要求也很高。将其作为PPP模式首选项目，可以起到引领和示范的作用。” 朱俊平表示，18号线之后，地铁9号线、17号线也将采取PPP模式，“目前正在按照国家发改委和财政部的PPP流程引进社会资本方的介入”。
服务质量升级 票价仍由政府主导
采用PPP模式与现有模式相比有何优势？朱俊平介绍，一方面可以减轻政府财政压力，政府可以将有限的财力用于建设更多的线路。另一方面，由于社会资本方的介入，可以为项目引进更加先进的建设和运营管理经验，促进设计、施工、运营等多方面的工作革新，提升运营管理效率和服务质量等。
社会资本方的介入，是否会带来地铁票价的变化？朱俊平表示，轨道交通项目是服务于民生的工程，不是按照经营的市场行为来定价，票价和定价机制均受制于政府标准，由政府主导。在管理上，按照PPP模式中合作双方的约定，将共同出资成立一个项目管理公司，负责项目的建设以及约定年限内的运营管理。
对于成都轨道交通集团有限公司来说，18号线是第一条非自行运营管理的线路，建成后其22年的运营管理都将由这个项目管理公司负责，22年经营期满后，项目无偿交还政府进行管理。据悉，该项目管理公司将于4月正式成立，“虽然全由社会资本方组织运营和管理，但成都地铁服务标准不会低于现有水平。”
成都轨道交通18号线串联市区、天府新区与天府国际机场，是集市域快线与机场专线功能为一体的复合功能线，该线路全长约66.71km，全线共设车站12座。
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