手机话费无缘无故被扣，如今终于有人可以“治”他们了！

手机话费无缘无故就被扣了，这是不少人在现实生活中都碰到的情况。但如何维权，找出“偷话费者”，并不是件容易的事...

近日，在深圳市中级人民法院第一审判庭，任庆成为我国第一个因为偷取手机话费而被判盗窃的犯罪人员。法院一审认定，他通过手机软件恶意扣费，盗取手机用户的手机话费，合计金额高达6726.9多万元人民币。他被判处有期徒刑15年，以及处罚金400万元，同案的其他15人也均获刑并被处罚金。



这起案件早在2013年就在深圳中级人民法院第一次开庭。历时3年多，今年终于有了结果。据检方公诉，2010年11月，被告人任庆、郑少宁、汪兆峰等人，成立了深圳市信联互通科技公司（下简称“信联互通公司”），并收购7家SP公司（移动数据业务内容提供商），为该科技公司提供SP扣费通道。



他们找技术人员自行开发了一款扣费软件，可在被植入的手机里通过开机自动启动方式或消费者点击软件链接图标方式，自动与该科技公司的后台服务器发生联网。科技公司利用电信运营商增值业务服务的监管漏洞，一方面勾结SP公司租借SP通道，另一方面勾结手机方案商、手机制造商或内部员工在相关手机软件中直接移植恶意扣费软件。当手机用户使用移植了扣费软件的手机时，该科技公司的后台服务器管理系统就已完全控制目标手机。手机用户在不知情的情况下自行发出扣费指令，即自动订制收费短信或拨打IVR电话(无线语音增值服务电话)。同时，这款扣费软件还通过在手机界面屏蔽拦截掉电信运营商的扣费提示短信等方法，让用户对扣费情况毫不知情。



据检方数据，差不多600万部手机被偷偷扣了费。2010年11月至2012年7月期间，该科技公司通过安装恶意扣费软件秘密窃取手机用户的话费共计67269035元。



任庆他们与SP公司、手机生产商、手机方案商共同形成了一条庞大的利益链。参与分赃的公司广泛分布在北京、上海、深圳等地。

深圳中院经审理认为，被告人信联互通公司为获取非法利益，形成一条“SP公司-信联互通公司-手机方案商、生产商”的非法经营链条，共计非法获利6726.9万余元，信联互通公司与有关SP公司、手机方案商、生产商按照约定比例进行分赃。这实际上是对于当前“恶意扣话费”生成链条的还原。它至少揭示了两个方面的问题，一，“恶意扣话费”背后是一个精密组织、高度分工的利益链，涉及到SP公司、手机方案商、生产商等诸多利益主体；二，以个人为单位看，被恶意扣除的话费数额或许不是很大，但一旦乘以庞大的手机用户数量，其涉案金额就非常大。因此，不能低估恶意吸费产业的利益驱动力，更不能轻视其危害性。

以盗窃罪来定性恶意扣话费的行为，是对于该类案件本质的定性。未经用户允许，以预装软件等方式恶意扣除用户话费，在客观上达到了非法占有、等同窃取的目的。这与消费者的日常认知也是符合的。在这个意义上，这次案件的宣判，确实具有判例意义。虽然我国不是判例法国家，但该案对于类似案件的指导性意义不言而喻。

不过，仅仅是形成这样的判例，还不足以为用户的话费安全提供保障。从这起案件中我们也看到，这类案件涉及到的主体很多，其中一个重要环节就是通讯运营商和手机生产商。过去运营商在未经用户允许的情况下，私自为用户手机开通业务导致话费被扣，在处理上要么是不了了之，要么也仅仅是退还被扣除的话费，并无任何惩戒措施可言。如果纵容这样一种灰色地带，显然为恶意扣费留下了空间。那么，在法律中就应该进一步明确，对于这种恶意扣除话费行为，通讯运营商到底应该承担怎样的责任，是否也应该按盗窃罪处理？毕竟，相较于内部员工与外部人员的勾结，这种公司化的单方面扣除用户话费的行为，更为隐蔽，后果也更严重。

2016年央视315晚会曾曝光了手机预装软件的风险，来自工信部的数据则显示，每位手机用户平均月消耗流量139.3MB，其中就有部分是由预装软件自动联网产生的。而这起案件表明，不只是消耗流量，一些手机生产商甚至在手机软件中直接植入恶意扣费软件，且屏蔽了扣费提示。如此做法，想想都让人后怕。因此，对于这种现象，除了追究相关人员的责任，更应该将涉案的手机品牌向社会公开，让其受到市场的惩罚。而鉴于其中可能多数属于山寨手机品牌，这也提醒我们对山寨手机要加强管理。

不管以何种方式来恶意扣除用户的话费，都是对消费者手机使用安全与合法利益的直接侵犯。明确这一点，加重对该行为的法律惩戒，是实现有效治理的一个重要方面。这次案件的审判明确“恶意扣话费”按照盗窃罪惩处，开启了法治恶意扣费的第一步。而从更长远的角度看，该判决背后的司法价值取向，更有必要以立法的方式加以确认。只有涉案者的责任承担、消费者的权利赔偿都有清晰的法律作参考，方能真正实现对不同涉案主体的针对性防范与惩戒。

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