刘锋讲旅游  如何以“旅游先通”促“一带一路”互联互通

互联互通，旅游先通；旅游畅通，模式先通；开放格局，统筹兼顾；通力合作，多元融通！...

丝绸之路自古以来就是东西方贸易往来、文化交流和民族融合之路，是世界互联互通的先行者。如今，一个全新战略构想正从容铺展——共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”(以下简称“一带一路”)。

“一带一路”战略构想，不仅是国内全面深化改革发展的方向指引,同时也是全方位实施对外开放的总抓手和新引擎。这一跨越时空的宏伟构想，融通古今、连接中外，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，承载着丝绸之路沿途各国发展繁荣的梦想，赋予古老丝绸之路以崭新的时代内涵。

互联互通，旅游先通





旅游业作为朝阳产业，能够有力促进中国与“一带一路”沿线各国和地区之间合作交流。同时，“一带一路”旅游合作发展具有历史悠久、综合带动、互信互利等先天优势基因，因此，在“一带一路”战略实施中发挥旅游先行示范、先通互促的独特产业作用，必将有力促进沿线国家交往广泛深入开展，沿线地区旅游业快速发展，推动我国与“一带一路”沿线国家、地区的民间文化交流以及区域旅游的共同繁荣，兴业惠民。

为此，我们必须面向世界、主动作为、加强交流，通过旅游先通发展，在博采众长中展示新形象，做出新成绩。将“一带一路”建设成为合作共赢的新型国际旅游合作示范带，使旅游合作成为“一带一路”中互联互通的先行者、经济发展的新引擎、多元融合的软纽带。

旅游畅通，模式先通





“一带一路”的发展，必须坚持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的丝路精神，落实政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通的“互联互通”五通战略，创新旅游合作发展模式，积极推进旅游产业合作发展。通过政策引导、客流跟进、商贸联动、资金促进、互信夯实，大力推进旅游合作先行先通，以“一带一路”互联互通旅游先通试验区和新型国际旅游合作示范带为发展目标，率先试验以旅游政策沟通、旅游客流连通、跨境旅游畅通、旅游投资融通、旅游交流互通为特征的互联互通旅游先通方式，最终实现区域旅游无障碍、区域交通无缝隙、区域投资无歧视、区域市场无壁垒、区域交流无盲点为特征的丝绸之路国际旅游合作模式。构建面向全球的旅游营销平台、旅游投资平台、旅游信息平台，联合打造具有丝绸之路特色的国际精品旅游线路和旅游产品，塑造全球知名旅游大品牌。

开放格局，统筹兼顾





遵循先内后外、先近后远、先易后难的理念，构建一带一路旅游合作网络。陆上依托国际大通道，海上依托重点枢纽港口，以沿线旅游枢纽城市、主要旅游景区、世界文化遗产为重要节点，打造一批跨境旅游合作区，丝路国际旅游港。打造新亚欧大陆桥旅游合作走廊、中蒙俄旅游合作走廊、中国-中亚-西亚旅游合作走廊、中国-中南半岛旅游合作走廊、中巴旅游合作走廊、孟中印缅国际旅游合作走廊以及结合重要旅游城市以及节点形成空中走廊和海上走廊等多条旅游合作骨架。

通力合作，多元融通





加强区域协调机制、旅游签证、关税、边防边检、质检、口岸建设、旅游线路共建、旅游投资等方面政策沟通。增加直航城市和航班，开通旅游包机与旅游专列等措施，便利游客出行；改善旅游口岸和港口通关设施条件，加快旅游口岸“单一窗口”、“一地两检”建设，以开放条件较为成熟的边境口岸城市和港口城市为先行突破口，重点建设跨境旅游合作区和国际旅游港；提升沿线景区和服务质量，打造区域旅游精品线路；发行旅游互联互通卡等。设立定向可控的丝绸之路专项旅游基金。联合开展旅游文化活动、旅游体育赛事活动、旅游节庆宣传活动、旅游人才交流合作、学术往来、民间文化旅游组织交流合作、友好城市交流等一系列重大活动。

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本文系巅峰智业原创稿件，已发表于《中国旅游报》。作者系北京巅峰智业旅游文化创意股份有限公司首席顾问。

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